लोकसभा उपाध्यक्ष का क्या काम होता है, इस पद के पास कितनी शक्तियां होती हैं? जानिए पूरी जानकारी

डिप्टी स्पीकर की शक्ति: एनडीए और विपक्षी गठबंधन इंडिया लोकसभा में स्पीकर और डिप्टी स्पीकर के पद के लिए लड़ रहे हैं। इंडिया अलायंस अब एनडीए से मुकाबला करने के लिए पूरी तरह तैयार है। स्पीकर पद के लिए उम्मीदवार उतारने के बाद अब विपक्ष ने डिप्टी स्पीकर पद के लिए भी उम्मीदवार उतारने का फैसला किया है. 

18वीं लोकसभा के पहले सत्र के दूसरे दिन (25 जून) स्पीकर और डिप्टी स्पीकर पद को लेकर सरकार और विपक्ष के बीच खींचतान बढ़ गई है. तब से विपक्ष ने लोकसभा अध्यक्ष पद के लिए अपना उम्मीदवार खड़ा कर दिया है और कांग्रेस सांसद के. सुरेश ने अपनी उम्मीदवारी दाखिल कर दी है. वहीं सरकार की ओर से ओम बिड़ला ने लोकसभा अध्यक्ष पद के लिए नामांकन पत्र भरा है. विपक्ष का कहना है कि अगर उन्हें उपसभापति का पद मिलता तो वे सभापति पद के लिए उनका समर्थन करते. यहां ध्यान देने वाली बात यह है कि 17वीं लोकसभा में डिप्टी स्पीकर का पद खाली था, लेकिन इस बार विपक्ष के लिए डिप्टी स्पीकर इतना महत्वपूर्ण क्यों हो गया है? तो आइए हम आपको बताते हैं कि उपसभापति कैसे चुने जाते हैं, उनकी जिम्मेदारियां क्या होती हैं और उनके पास क्या शक्तियां होती हैं। 

संविधान में उपसभापति के पद का उल्लेख है

उपसभापति का पद संवैधानिक है और लोकसभा अध्यक्ष के साथ उपसभापति के पद का उल्लेख संविधान के अनुच्छेद 93 में किया गया है। इसलिए नई लोकसभा के गठन के तुरंत बाद दो सदस्यों को अध्यक्ष और उपाध्यक्ष चुना जाना होता है. और यदि लोकसभा के कार्यकाल से पहले या उसके दौरान कोई पद रिक्त हो जाता है, तो लोकसभा वरीयता के आधार पर किसी अन्य सदस्य को अध्यक्ष या उपाध्यक्ष के रूप में चुनेगी। संविधान में किये गये प्रावधान के अनुसार राष्ट्रपति को लोकसभा अध्यक्ष चुनने का अधिकार है, जबकि लोकसभा अध्यक्ष को लोकसभा उपाध्यक्ष चुनने का अधिकार दिया गया है।

लोकसभा उपाध्यक्ष का पद क्यों महत्वपूर्ण है?

लोकसभा के संचालन की जिम्मेदारी अध्यक्ष की होती है, लेकिन यदि अध्यक्ष किसी कारणवश अनुपस्थित हो तो उपाध्यक्ष सदन का संचालन करता है। इसके अलावा उपसभापति पर सदन में अनुशासन बनाए रखने की भी जिम्मेदारी होती है.

उपसभापति की शक्तियाँ क्या हैं?

संविधान के अनुच्छेद 95 के अनुसार, यदि किसी भी परिस्थिति में लोकसभा अध्यक्ष का पद रिक्त हो जाता है या अध्यक्ष सदन से अनुपस्थित रहता है, तो पूरी जिम्मेदारी उपाध्यक्ष की होती है। यानी उपसभापति सदन का प्रबंधन करता है और उस दौरान उसके पास वो सभी शक्तियां होती हैं जो सभापति को मिलती हैं. इसमें सदन में अनुशासन बनाए रखना, सीमाएं लागू करना, कदाचार के लिए किसी सदस्य को निलंबित करना या दंडित करना शामिल है। इसके अलावा, कभी-कभी यदि लोकसभा में कोई प्रस्ताव 2 वोटों से रुक जाता है, तो उपाध्यक्ष वोटिंग कर सकता है। साथ ही, अध्यक्ष की अनुपस्थिति में उपाध्यक्ष को निर्णायक मत देने का अधिकार होता है। 

उपसभापति का चुनाव कैसे होता है?

लोकसभा अध्यक्ष को लोकसभा के उपाध्यक्ष का चुनाव करने का अधिकार है और चुनाव की तारीख अध्यक्ष द्वारा तय की जाती है। अध्यक्ष की तरह उपाध्यक्ष के चुनाव के लिए भी बहुमत की आवश्यकता होती है। लोकसभा में अब तक उपाध्यक्ष का पद विपक्ष को देने की परंपरा रही है, लेकिन इस बार सरकार और विपक्ष के बीच सहमति नहीं बन पाई.

2019 से 2024 तक कोई डिप्टी स्पीकर नहीं था

लोकसभा में उपाध्यक्ष का पद वर्ष 2019 से 2024 तक रिक्त था। लेकिन, सवाल ये है कि अगर डिप्टी स्पीकर वहां नहीं थे तो स्पीकर की अनुपस्थिति में सदन कौन चलाता है. हालाँकि इसके बारे में भी एक नियम है और इसका उल्लेख प्रक्रिया एवं कार्य प्रबंधन के नियम 9 में किया गया है। लोकसभा में अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के अलावा अध्यक्षों का एक पैनल होता है। लोकसभा शुरू होने के बाद, अध्यक्ष अन्य सदस्यों में से अधिकतम 10 अध्यक्षों का एक पैनल नामित करता है। यदि कभी-कभी अध्यक्ष और उपाध्यक्ष दोनों सदन से अनुपस्थित होते हैं, तो इस पैनल में से एक अध्यक्ष सदन की अध्यक्षता कर सकता है।