घटेंगी वक्फ बोर्ड की शक्तियां, नए कानून में क्या होगा बदलाव? पढ़िए इस संशोधन की जरूरत क्यों पड़ी

वक्फ एक्ट में संशोधन: वक्फ संपत्ति विवाद और वक्फ बोर्ड की शक्तियों पर अंकुश लगाने की बढ़ती मांग के बीच सरकार ने वक्फ एक्ट में संशोधन की तैयारी शुरू कर दी है. बताया जा रहा है कि कल कैबिनेट बैठक में वक्फ एक्ट में 40 बड़े संशोधनों को मंजूरी दे दी गई है.

संसद में संशोधन विधेयक पारित होने के बाद वक्फ बोर्ड की अप्रतिबंधित शक्तियां कम हो जाएंगी. बोर्ड बिना सत्यापन के किसी भी संपत्ति के अपने स्वामित्व का खुलासा नहीं कर सकता। बताया जा रहा है कि मोदी सरकार ने लोकसभा चुनाव से पहले ही रेलवे और सशस्त्र बलों के बाद सबसे ज्यादा जमीन रखने वाले वक्फ बोर्ड के अप्रतिबंधित अधिकारों में कटौती करने के लिए कानून में संशोधन की तैयारी शुरू कर दी है।

लंबे समय से उठ रही थी मांग
मुस्लिम बुद्धिजीवी, महिलाएं, शिया और वोहरा जैसे मुस्लिम समुदाय भी लंबे समय से कानून में बदलाव की मांग कर रहे थे. वर्तमान में देश में 30 वक्फ बोर्ड हैं। सभी वक्फ संपत्तियों से हर साल रु. 200 करोड़ राजस्व का अनुमान है. यह ऐसी संस्थाओं द्वारा रखी गई संपत्तियों की संख्या के अनुरूप नहीं है। मूल रूप से वक्फ बोर्ड के पास देशभर में करीब 52 हजार संपत्तियां थीं।

2009 तक, तीन लाख पंजीकृत वक्फ संपत्तियाँ थीं, जिनमें चार लाख एकड़ भूमि शामिल थी। आज की तारीख में वक्फ बोर्ड के पास आठ लाख एकड़ से अधिक क्षेत्र में फैली 8,72,292 संपत्तियां हैं। सूत्रों के मुताबिक, यूपीए सरकार ने 2013 में बोर्ड की शक्तियां बढ़ाने के लिए 1995 के मूल वक्फ अधिनियम में संशोधन किया था। इस प्रकार, वक्फ बोर्ड के पास वर्तमान में किसी भी संपत्ति को वक्फ संपत्ति घोषित करने की शक्ति है।

अक्सर संपत्ति का इस्तेमाल निजी फायदे के लिए किया जाता है।
तर्क यह है कि यह संपत्ति जरूरतमंद मुसलमानों के कल्याण के लिए है, लेकिन देखा गया है कि कुछ प्रभावशाली लोग इसका इस्तेमाल अपने फायदे के लिए कर रहे हैं। कई लोगों की संपत्ति को जबरन वक्फ संपत्ति घोषित करने पर विवाद चल रहा है. वक्फ अधिनियम 1995 में बनाया गया था। यह वक्फ के रूप में दान की गई और प्रस्तावित संपत्तियों को नियंत्रित करता है।

संशोधन विधेयक के पारित होने के बाद भारत में वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन और हस्तांतरण में बड़ा बदलाव आएगा। इसके साथ ही वक्फ बोर्ड को अन्य इस्लामिक देशों में जो शक्तियां प्राप्त हैं, उसके अनुसार वह कार्य कर सकेगा। दुनिया के किसी भी देश में वक्फ बोर्ड के पास इतनी व्यापक शक्तियाँ नहीं हैं। गौरतलब है कि कुछ साल पहले दिल्ली हाई कोर्ट ने भी दिल्ली में ऐसी 123 विवादित संपत्तियों की जांच के आदेश दिए थे.

बिना सत्यापन के वक्फ बोर्ड नहीं ले सकता जमीन
प्रस्तावित विधेयक इसी सत्र में लाया जा सकता है और इसके पारित होने पर वक्फ बोर्ड बिना सत्यापन के किसी भी संपत्ति पर अधिकार नहीं जता सकता. वक्फ बोर्ड कई बार ऐसे दावे करता रहा है, जिससे विवाद खड़ा हो गया है. उदाहरण के लिए, सितंबर 2022 में, तमिलनाडु वक्फ बोर्ड ने तिरुचेंदुरई के पूरे गांव पर स्वामित्व का दावा किया, जहां बहुसंख्यक हिंदू आबादी सदियों से रहती थी।

एक्ट में संशोधन के बाद यह संभव नहीं होगा, क्योंकि हर संपत्ति पर दावा करने से पहले उसके सत्यापन की व्यवस्था अनिवार्य की जा सकती है। वक्फ अधिनियम, 1995 की धारा 3 में कहा गया है कि यदि वक्फ बोर्ड की राय है कि जमीन वक्फ संपत्ति है, तो यह राय ही उसके लिए पर्याप्त है। इसके लिए वक्फ बोर्ड को किसी सबूत की जरूरत नहीं है. अगर वक्फ बोर्ड मान लेता है कि संपत्ति उसकी है तो संपत्ति का मालिक कोर्ट भी नहीं जा सकता. हालाँकि, वक्फ ट्रिब्यूनल कोर्ट का दरवाजा खटखटाया जा सकता है।

नये कानून से यह बदल जायेगा

• नये प्रावधानों के तहत वक्फ बोर्ड की पुरानी विवादित संपत्तियों का भी दोबारा सत्यापन कराना होगा.
• बोर्ड के ढांचे में बदलाव कर महिलाओं की भागीदारी भी सुनिश्चित की जायेगी.
• वक्फ बोर्ड को अपनी संपत्तियों का वास्तविक मूल्यांकन प्राप्त करने के लिए जिला मजिस्ट्रेट के साथ पंजीकरण कराना होगा।
• नया संशोधन उन संपत्तियों पर भी लागू होगा जिन पर वक्फ बोर्ड और व्यक्तिगत मालिकों द्वारा दावा और प्रतिदावा किया गया है।
• प्रस्तावित विधेयक के अनुसार, वक्फ बोर्ड द्वारा किए गए सभी दावों का अनिवार्य और पारदर्शी सत्यापन आवश्यक होगा।
• वक्फ अधिनियम की धारा 9 और 14 में संशोधन करके केंद्रीय वक्फ परिषद और राज्य वक्फ बोर्ड की संरचना में बदलाव किया जा सकता है।

सुधार की आवश्यकता क्यों?
एएनआई के मुताबिक, मुसलमान खुद पूछ रहे थे कि सरकार वक्फ बोर्ड एक्ट में संशोधन क्यों नहीं कर रही है. वक्फ बोर्ड में केवल ताकतवर लोग शामिल हैं, आम मुसलमान नहीं। आय के बारे में प्रश्न पूछे गए। किसी को भी यह जानने की इजाजत नहीं थी कि कितना राजस्व उत्पन्न हुआ। भ्रष्टाचार के आरोप लगे. वक्फ संपत्तियों में न तो राज्य सरकार और न ही केंद्र सरकार हस्तक्षेप कर सकती है।

हालांकि, संशोधन के बाद वक्फ बोर्ड को अपनी संपत्ति का पंजीकरण जिला कलेक्टर कार्यालय में कराना होगा, ताकि संपत्ति का मूल्य निर्धारित किया जा सके. सूत्रों ने कहा कि आय की जांच करने और वक्फ में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए एक समिति होनी चाहिए। वक्फ संपत्ति केवल मुसलमानों के हित के लिए होनी चाहिए।