भारतीय संविधान की प्रस्तावना में धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द जोड़ने के खिलाफ दायर याचिका को सुप्रीम कोर्ट ने खारिज कर दिया है. सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि आपातकाल के दौरान किसी संवैधानिक संशोधन को अमान्य नहीं किया जा सकता. 1976 में आपातकाल के दौरान एक संवैधानिक संशोधन के माध्यम से प्रस्तावना में धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द जोड़े गए।
सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना की अध्यक्षता वाली पीठ ने कहा कि इस मामले में दायर याचिका पर विस्तार से सुनवाई की जरूरत नहीं है. इससे पहले सुप्रीम कोर्ट ने मामले को बड़ी बेंच के पास भेजने से इनकार कर दिया था और मामले की सुनवाई के बाद अपना फैसला सुरक्षित रख लिया था. मुख्य न्यायाधीश की पीठ ने कहा कि धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द 1976 में एक संशोधन के तहत संविधान में जोड़े गए थे और 1949 से लागू हैं, लेकिन इससे इसकी वैधता पर कोई असर नहीं पड़ता है. 1949 से इसका अधिनियमन तथ्यों को प्रभावित नहीं करता है।
अदालत ने माना कि संसद के पास संविधान की प्रस्तावना में संशोधन करने की शक्ति है और संशोधन की वैधता पर अब सवाल नहीं उठाया जा सकता है। सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि संविधान में संशोधन करने की संसद को दी गई शक्ति प्रस्तावना पर भी लागू होती है। प्रस्तावना संविधान का हिस्सा है और इसे इससे अलग नहीं माना जा सकता। सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश की पीठ ने कहा कि इतने सालों के बाद इस मुद्दे को उठाने का क्या औचित्य है. कोर्ट ने कहा कि इतने सारे सवालों के बाद संशोधन प्रक्रिया को अमान्य नहीं किया जा सकता.
समाजवादी शब्द का अर्थ राज्य का कल्याण है
भारत में समाजवाद का अर्थ एक अलग संदर्भ में है। यह राज्य को लोगों को कल्याण और समान अवसर प्रदान करने के लिए जिम्मेदार बनाता है। सेक्युलर शब्द के बारे में उन्होंने कहा कि यह संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा है. एसआर बोमी बनाम भारत संघ के मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि प्रस्तावना मूल संरचना का हिस्सा है।
मामले की सुनवाई के दौरान याचिकाकर्ताओं ने दलील दी कि आपातकाल के दौरान संविधान संशोधन किया गया था और लोगों को इस मामले में अपना पक्ष रखने का मौका नहीं मिला. साथ ही यह एक बुनियादी ढांचागत बदलाव भी था. याचिकाकर्ताओं का कहना था कि प्रस्तावना में संशोधन का अधिकार सिर्फ संविधान सभा को है. साथ ही इस संशोधन को राज्यों ने भी मंजूरी नहीं दी. इस दौरान सुप्रीम कोर्ट ने अपनी टिप्पणी में कहा कि आपातकालीन परिस्थितियां सुधार प्रक्रिया को प्रभावित नहीं करती हैं और इस दौरान लिए गए संसद के फैसले को अमान्य नहीं किया जा सकता है. सुप्रीम कोर्ट ने माना कि समाजवादी और धर्मनिरपेक्ष शब्द संविधान के उद्देश्यों के अनुरूप हैं। याचिकाकर्ता डॉ. स्वामी ने माना है कि जनता पार्टी सरकार ने भी इन शब्दों का समर्थन किया था.
सुप्रीम कोर्ट ने अपनी टिप्पणी में क्या कहा?
– सुनवाई के दौरान सुप्रीम कोर्ट ने संविधान की प्रस्तावना में सेक्युलर और सोशलिस्ट शब्द जोड़ने के खिलाफ दायर याचिका को बड़ी बेंच के पास भेजने से इनकार कर दिया।
– चीफ जस्टिस खन्ना ने कहा कि भारतीय संदर्भ में समाजवादी का मतलब कल्याणकारी राज्य है।
-चीफ जस्टिस ने कहा कि हम यह नहीं कह सकते कि आपातकाल के दौरान संसद द्वारा किया गया कोई भी काम अमान्य है।
-सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि धर्मनिरपेक्षता हमेशा से हमारे संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा रही है.
-सुप्रीम कोर्ट ने अपने फैसलों में कई बार कहा है कि धर्मनिरपेक्षता हमेशा से भारतीय संविधान की मूल संरचना का हिस्सा रही है और उसका हिस्सा रही है.
-समानता के अधिकार पर नजर डालें तो इसमें बंधुत्व और बंधुत्व का भी प्रयोग किया जाता है, जो साफ तौर पर यह संदेश देता है कि धर्मनिरपेक्षता भारतीय संविधान की प्रमुख विशेषता है।
आवेदकों की क्या दलीलें थीं
संविधान की प्रस्तावना के अंत में धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द जोड़ने को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई थी।
-याचिकाकर्ता सुब्रह्मण्यम स्वामी ने संविधान संशोधन द्वारा प्रस्तावना में जोड़े गए धर्मनिरपेक्षता और समाजवाद शब्दों को हटाने की मांग करते हुए याचिका दायर की थी.
-सुब्रमण्यम स्वामी व्यक्तिगत रूप से उपस्थित हुए और कहा कि बाद में चुनी गई सरकार ने भी इन शब्दों को प्रस्तावना में रखने का समर्थन किया। लेकिन सवाल यह है कि क्या इसे एक अलग पैराग्राफ में रखा जाना चाहिए था या इसे 1949 की तारीख से ही प्रभावी किया जाना चाहिए था.
इसके अलावा अधिवक्ता विष्णु शंकर जैन व अन्य ने भी अर्जी दाखिल की. जैन ने तर्क दिया कि यह शब्द 1976 में एक संवैधानिक संशोधन के माध्यम से प्रस्तावना में डाला गया था लेकिन इससे पहले जनता की राय नहीं मांगी गई थी।
-यह बदलाव आपातकाल के दौरान हुआ और देखा जाए तो लोगों पर एक खास विचारधारा थोपी गई. एक बार प्रस्तावना जिस तारीख से लागू हुई, उसी तारीख से उसमें संशोधन और कार्यान्वयन कैसे किया जा सकता है? इस मामले को बड़ी बेंच के पास भेजा जाना चाहिए।’
– याचिकाकर्ता वकील अश्विनी उपाध्याय ने दलील दी कि वह समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष और अखंडता शब्दों के खिलाफ नहीं हैं। हम इसे संविधान में रखने के ख़िलाफ़ नहीं हैं बल्कि 1976 में इसे प्रस्तावना में शामिल करने के ख़िलाफ़ हैं। इसे 1976 में इंदिरा गांधी के कार्यकाल के दौरान पेश किया गया था और 26 नवंबर 1949 को लागू हुआ।
ऐसे समझें पूरा मामला
– दरअसल, 1976 में इंदिरा गांधी के समय संविधान की प्रस्तावना में सेक्युलर शब्द जोड़ा गया था और इसके बाद काफी विवाद हुआ था। एक सवाल हमेशा उठता है कि क्या धर्मनिरपेक्ष शब्द को प्रस्तावना से हटाया जा सकता है? क्या सेक्युलर शब्द को उसी तरह हटाया जा सकता है जैसे संविधान संशोधन द्वारा सेक्युलर शब्द लाया गया था?
-संविधान की मूल प्रस्तावना में सेक्युलर शब्द नहीं था. जब भारतीय संविधान की प्रस्तावना लिखी गई तो उसमें धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द जोड़ने के लिए संविधान सभा में एक संशोधन पेश किया गया। लेकिन उस संशोधन को अस्वीकार कर दिया गया और फिर संविधान की प्रस्तावना में एक संप्रभु, लोकतांत्रिक गणराज्य पढ़ा गया।
-यह संविधान 26 जनवरी 1950 को लागू किया गया था. बाद में, जब इंदिरा गांधी सत्ता में थीं, तब संविधान में 42वां संशोधन किया गया और 1976 में इस संशोधन ने प्रस्तावना में एक संप्रभु, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक गणराज्य का उल्लेख किया। इस प्रकार प्रस्तावना में धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द जोड़े गए। धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द मूल संविधान की प्रस्तावना में नहीं थे लेकिन 1949 से एक संवैधानिक संशोधन लागू किया गया।
– प्रस्तावना में इन शब्दों को शामिल करने को चुनौती दी गई लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने याचिका खारिज कर दी और मामले को बड़ी बेंच को सौंपने से भी इनकार कर दिया।
फैसले के बाद विवाद खत्म हो जाता है
सुप्रीम कोर्ट ने अपने फैसले में प्रस्तावना में धर्मनिरपेक्ष और समाजवादी शब्द जोड़ने के खिलाफ दायर याचिका को खारिज कर दिया है, उम्मीद की जानी चाहिए कि यह बहुचर्चित विवाद खत्म हो जाएगा। हालांकि, सुप्रीम कोर्ट ने सुनवाई के दौरान अपनी टिप्पणी में साफ कर दिया कि धर्मनिरपेक्षता हमेशा से हमारे संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा रही है. सुप्रीम कोर्ट ने अपने फैसलों में कई बार कहा है कि धर्मनिरपेक्षता हमेशा से भारतीय संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा रही है और है। यदि समानता के अधिकार पर नजर डालें तो इसमें बंधुत्व और बंधुत्व का भी प्रयोग किया जाता है, जो स्पष्ट रूप से यह संदेश देता है कि धर्मनिरपेक्षता भारतीय संविधान की प्रमुख विशेषता है।