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नागरिकता संशोधन कानून (सीएए) लागू होते ही देश के कई हिस्सों में विरोध प्रदर्शन शुरू हो गया. पश्चिम बंगाल में मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने खुद विरोध का झंडा उठा लिया है. सोशल मीडिया पर ‘हम कागज नहीं दिखाएंगे’ पोस्ट भी ट्रेंड कर रही है.
ऐसे में सवाल ये है कि सीएए कानून लागू होने से मुसलमान क्यों डर रहे हैं? वो भी तब जब केंद्र सरकार बार-बार कह रही है कि इस कानून का भारतीय मुसलमानों पर कोई असर नहीं होगा और उनका कोई अधिकार नहीं छीना जाएगा.
12 मार्च को केंद्रीय गृह मंत्रालय ने भी सीएए को लेकर बयान जारी किया था. मंत्रालय ने कहा कि 18 करोड़ भारतीय मुसलमानों को किसी भी हालत में सीएए से डरने की जरूरत नहीं है. वे भारत में रहने वाले हिंदुओं की तरह ही अपने सभी अधिकारों का प्रयोग कर सकते हैं।
आइए इस खास स्टोरी में इन सवालों के बारे में विस्तार से जानते हैं…
देश में लागू सीएए, एनआरसी पर चर्चा
देश में कानून बनने के चार साल बाद केंद्र सरकार ने सीएए अधिसूचना जारी की है। इस केंद्रीय अधिसूचना से अब बांग्लादेश, अफगानिस्तान और पाकिस्तान के अल्पसंख्यकों को आसानी से भारतीय नागरिकता मिल जाएगी।
हालांकि, सीएए लागू होने के बाद अब देशभर में एनआरसी पर चर्चा हो रही है. हैदराबाद के सांसद असदुद्दीन ओवैसी का कहना है कि केंद्र जल्द ही एनआरसी और एनपीआर कानून लागू करने जा रहा है।
ओवैसी के मुताबिक, अमित शाह ने एक बार संसद में कहा था कि पहले सीएए आएगा, फिर एनआरसी और एनपीआर आएगा.
एनआरसी क्या है और यह एनपीआर से कैसे अलग है ?
राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर एक दस्तावेज़ है जो नागरिकता से संबंधित है। यह स्थायी नागरिकों का रिकॉर्ड रखता है। भारत में पहली बार इसका उल्लेख 1955 के नागरिकता अधिनियम में किया गया था।
आमतौर पर विदेशी सीमाओं से लगे राज्यों को एनआरसी दस्तावेज़ तैयार करने के लिए कहा गया है, ताकि अवैध घुसपैठियों की पहचान आसानी से की जा सके।
अगर एनपीआर की बात करें तो यह भी एक रजिस्टर है, लेकिन इसमें देश-विदेश के सभी नागरिकों को शामिल किया जाता है। सरकार इसे डेटा रखरखाव के लिए तैयार करती है। एनपीआर का मुख्य उद्देश्य लोगों की गतिविधियों को जानना है, ताकि कोई बड़ी अप्रिय घटना न हो।
एनआरसी से क्यों डर रहे हैं मुसलमान , 3 प्वाइंट
- असम की एनआरसी सूची इसका बड़ा उदाहरण है
उत्तर-पूर्वी राज्य असम देश का एकमात्र स्थान है जहां एनआरसी रजिस्टर तैयार किया गया है। असम सरकार के मुताबिक राज्य में एनआरसी तैयार करने में 3 साल का समय लगा है.
इन 3 सालों में 3.29 करोड़ नागरिकता साबित करने के लिए 6.5 करोड़ दस्तावेज़ सरकार को भेजे गए.
सरकार द्वारा प्रस्तुत अंतिम मसौदे के अनुसार, केवल 3.11 करोड़ लोग ही नागरिकता के पात्र थे। सरकार के मुताबिक करीब 19 लाख लोग अपनी नागरिकता साबित नहीं कर सके.
यह असम के कुल नागरिकों का 10 फीसदी है. असम में एनआरसी लिस्ट आने के बाद गैर सरकारी संगठन सिटीजन्स फॉर पीस एंड जस्टिस (सीजेपी) ने राज्य का दौरा किया.
सीजेपी के मुताबिक, असम में एनआरसी सूची से बाहर किए गए लोगों की सूची में 69 फीसदी महिलाएं हैं।
अगर वर्ग की बात करें तो इनमें से ज्यादातर मुसलमान हैं. ऐसे में देश के मुसलमानों को डर है कि अगर इसे राष्ट्रीय स्तर पर लागू किया गया तो असम जैसी स्थिति पैदा हो सकती है.
- एनपीआर, सीएए और एनआरसी का इतिहास
मुसलमानों में सबसे बड़ा डर एनपीआर, एनआरसी और सीएए के घटनाक्रम को लेकर है. मुसलमानों को डर है कि एनपीआर में नाम आने के बाद अगर वे एनआरसी में अपना नाम दर्ज नहीं करा पाए तो उनकी नागरिकता रद्द हो सकती है.
येल यूनिवर्सिटी के प्रोफेसर रोहित डे और कैम्ब्रिज प्रोफेसर सुरभि रंगनाथन ने 2019 में एनआरसी के बारे में न्यूयॉर्क टाइम्स में एक लेख लिखा था।
इसके मुताबिक, भारत सरकार जिस एनआरसी और सीएए को लागू करने की तैयारी कर रही है, वह म्यांमार की 1982 की नागरिकता नीति के समान है। म्यांमार ने रोहिंग्या को छोड़कर स्वदेशी जातीय समूहों को विशेषाधिकार देते हुए समान नागरिकता नीति अपनाई।
जब वहां नागरिकता कानून लागू हुआ तो शुरुआत में दस्तावेजों के आधार पर सभी समुदाय के लोगों को बाहर कर दिया गया। हालाँकि, विशेषाधिकार नीति के कारण आदिवासी समुदाय को तो नागरिकता मिल गई, लेकिन रोहिंग्या समुदाय इससे वंचित रह गया।
नागरिकता छीने जाने के बाद अगले दिनों पूरे म्यांमार में रोहिंग्याओं के खिलाफ हिंसक घटनाएं हुईं।
- सारा दारोमदार अधिकारियों पर है , उन्हें चुनौती देना एक जटिल काम है
अगर देश में एनआरसी लागू होता है तो इसे लागू करने की जिम्मेदारी सरकारी अधिकारियों और कर्मचारियों की ही होगी. असम में राज्य सरकार ने एनआरसी डेटा को अंतिम रूप देने के लिए 60 हजार कर्मचारियों को तैनात किया।
असम में एनआरसी कार्य से जुड़े आईएएस अधिकारी प्रदीप हेजला पर अनियमितता का आरोप है। असम सरकार इसकी जांच कर रही है.
गैर सरकारी संगठन सीजेपी के मुताबिक, असम में ऐसे कई लोग थे जिनके पास नागरिकता के दस्तावेज थे, लेकिन अधिकारियों के अड़ियल रवैये और लापरवाही के कारण उनका नाम एनआरसी सूची में शामिल नहीं किया गया।
सीजेपी के मुताबिक, असम के गोलपारा के खुटापुर गांव के सकेन अली के दस्तावेज़ में एक छोटी सी त्रुटि के कारण अधिकारियों ने उनके दस्तावेज़ को संदिग्ध घोषित कर दिया, जिसके बाद उन्हें डिटेंशन सेंटर भेज दिया गया।
साखेन अली के दस्तावेज में साखेन की जगह साखेन लिखा हुआ था. सीजेपी की मानें तो असम में ऐसे कई मामले उनके सामने आए.
असम सरकार के मुताबिक, जिनके दावे सरकार ने खारिज कर दिए हैं, उन्हें ट्रिब्यूनल और हाई कोर्ट का दरवाजा खटखटाना होगा। विशेषज्ञों का कहना है कि यह एक जटिल प्रक्रिया है.
यदि इसे पूरे भारत में लागू किया गया, तो केसलोएड बढ़ जाएगा और लोगों को अपनी नागरिकता साबित करने में वर्षों लग सकते हैं।
एनआरसी से जुड़े ये 2 मुद्दे भी हैं परेशान!
केंद्र सरकार खुलकर यह नहीं कह रही है कि वह राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर तैयार करेगी या नहीं. तैयार होने पर इसका स्वरूप क्या होगा?
क्या असम की तरह केंद्र की कट ऑफ डेट 1970 होगी? क्योंकि ज्यादातर लोगों की शिकायत होती है कि उनके पास इतने पुराने दस्तावेज नहीं हैं.
