उधार सीमा मामले में केरल सरकार को सुप्रीम कोर्ट से राहत नहीं मिली

कर्ज मामले में केरल सरकार को सुप्रीम कोर्ट से राहत नहीं मिली है. सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार (1 अप्रैल, 2024) को मामले की सुनवाई करते हुए केंद्र सरकार को उधार सीमा प्रतिबंधों में ढील देने का निर्देश देने की केरल सरकार की याचिका खारिज कर दी। सुप्रीम कोर्ट ने इस संबंध में केंद्र सरकार को आदेश देने से इनकार कर दिया और मामले को संविधान पीठ के पास भेज दिया.

केरल ने केंद्र सरकार से 26000 करोड़ का कर्ज मांगा

जानकारी के मुताबिक, केरल ने आर्थिक तंगी का हवाला देते हुए केंद्र सरकार से 26,000 करोड़ रुपये का कर्ज मांगा है. केंद्र सरकार ने इसका विरोध करते हुए कहा कि केरल सरकार पहले ही तय सीमा से ज्यादा ले चुकी है. केरल सरकार ने सुप्रीम कोर्ट जाकर इस संबंध में राहत मांगी

राज्य को वित्तीय वर्ष के लिए केंद्र से बड़ी राहत मिली

साथ ही कोर्ट ने वित्तीय वर्ष 2023-24 के लिए अतिरिक्त उधारी के लिए राज्य द्वारा मांगी गई अंतरिम राहत पर आदेश पारित करने से इनकार कर दिया. कोर्ट ने कहा कि कोर्ट के हस्तक्षेप के बाद राज्य को वित्तीय वर्ष के लिए केंद्र से पर्याप्त राहत मिली है। कोर्ट ने यह भी माना कि प्रथम दृष्टया मामले और सुविधा का संतुलन केंद्र सरकार के पक्ष में है।

जस्टिस सूर्यकांत और के.वी. विश्वनाथन की सदस्यता वाली पीठ ने टिप्पणी की 

हालाँकि, न्यायमूर्ति सूर्यकांत और के.वी. विश्वनाथन की पीठ ने पाया कि राज्य द्वारा दायर मुकदमे ने संविधान की व्याख्या से संबंधित मुद्दों को उठाया और अनुच्छेद 145 (3) के संदर्भ में मामले को 5-न्यायाधीशों की संविधान पीठ को भेज दिया। संविधान।

संविधान के अनुच्छेद 131 और 293 की व्याख्या को लेकर उठे मुद्दे

पीठ ने कहा कि यह मुकदमा संविधान के अनुच्छेद 131 और 293 की व्याख्या से संबंधित मुद्दे उठाता है। दूसरा मुद्दा यह है कि क्या अनुच्छेद 293 राज्यों को सरकार और अन्य स्रोतों से उधार लेने का अधिकार देता है और यदि हाँ, तो इसे किस हद तक संघ द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है। क्या राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा उधार और सार्वजनिक खातों से उत्पन्न देनदारियां संविधान के अनुच्छेद 293(3) के दायरे में शामिल हैं और राजकोषीय नीति पर न्यायिक समीक्षा का दायरा अन्य मुद्दे हैं। यह देखते हुए कि संविधान के अनुच्छेद 293 पर अब तक कोई आधिकारिक घोषणा नहीं की गई है, पीठ ने मामले को 5-न्यायाधीशों की पीठ के पास भेजना उचित समझा।

अंतरिम राहत पर

अंतरिम राहत के सवाल पर, कोर्ट ने कहा कि उसने (i) प्रथम दृष्टया मामला, (ii) सुविधा का संतुलन और (iii) अपूरणीय चोट के ट्रिपल परीक्षण लागू किए। न्यायालय ने कहा कि वह प्रथम दृष्टया संघ के इस तर्क को स्वीकार करने के लिए इच्छुक है कि यदि किसी वित्तीय वर्ष में किसी राज्य द्वारा उधार सीमा का कोई अतिरिक्त उपयोग किया जाता है, तो बाद के वर्षों में इसी तरह की कटौती की जा सकती है। कोर्ट ने कहा कि सुविधा का संतुलन केंद्र सरकार के पास है। साथ ही, अदालत ने कहा कि अदालत के हस्तक्षेप के बाद राज्य को पर्याप्त राहत दी गई है।

19 मार्च को संघ ने रुपये का भुगतान किया. 8742 करोड़ रु. 4866 करोड़ पर सहमति 

अदालत ने कहा कि उसने संघ द्वारा लगाई गई शर्त को खारिज कर दिया कि राज्य को रुपये का भुगतान करना चाहिए। अतिरिक्त उधारी के लिए सहमति लेने के लिए 13,608 करोड़ रुपये निकाले जाने चाहिए. साथ ही 8 मार्च को हुई बैठक में संघ ने 5000 करोड़ रुपये की सहमति की पेशकश की थी. 19 मार्च को संघ ने रुपये का भुगतान किया. 8742 करोड़ रु. 4866 करोड़ यानी कुल 4866 करोड़ रुपये पर सहमति बनी. 13,608 करोड़.

कोर्ट ने कहा कि वित्तीय वर्ष 2023-24 के लिए राज्य को काफी राहत मिली है

गौरतलब है कि मौजूदा मामले में कोर्ट 31 मार्च, 2024 को समाप्त होने वाले वित्तीय वर्ष की समाप्ति से पहले केरल की तत्काल वित्तीय जरूरतों का समाधान खोजने की कोशिश कर रहा था। केंद्र ने शुरू में रुपये आवंटित किए। 13,608 करोड़ रुपये की अतिरिक्त उधारी की अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की गई, बशर्ते कि केरल राज्य अपना दावा वापस ले ले। हालाँकि, इस पर पीठ की आपत्तियों का सामना करना पड़ा, जिसमें न्यायाधीशों ने स्पष्ट किया कि केंद्र सरकार संविधान के अनुच्छेद 131 के मद्देनजर बेलआउट की शर्त के रूप में लंबित मुकदमे को वापस लेने पर जोर नहीं दे सकती है। केंद्र सरकार के प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया देते हुए, केरल राज्य ने बताया कि रु. 13,608 करोड़ रुपये केरल की तत्काल वित्तीय जरूरतों का केवल एक अंश ही पूरा कर सकते हैं।

उधार लेने को लेकर केरल और केंद्र के बीच कब शुरू हुआ ये विवाद?

इस विवाद की उत्पत्ति दिसंबर में हुई, जब केरल राज्य ने केंद्र सरकार द्वारा अपने वित्तीय मामलों में अतिक्रमण की निंदा करते हुए सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया। राज्य ने दावा किया कि वित्त मंत्रालय द्वारा जारी किए गए कुछ निर्देशों और संशोधनों ने बजटीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करने की उसकी क्षमता में बाधा उत्पन्न की, जिससे उसके वार्षिक बजट में उल्लिखित महत्वपूर्ण कल्याणकारी योजनाएं और विकासात्मक पहल बाधित हुईं।

राज्य के वित्तीय दायित्वों को पूरा करने हेतु तत्काल रु. 26,000 करोड़ की जरूरत

मध्य केरल की शिकायतें संघ द्वारा लगाई गई कम उधार सीमा, संभावित रूप से एक गंभीर राजकोषीय संकट पैदा करने और राज्य की रुपये के वित्तीय दायित्वों को पूरा करने की तत्काल आवश्यकता पर चिंताएं थीं। 26,000 करोड़ की जरूरत है.

किसी देश की क्रेडिट रेटिंग और समग्र वित्तीय स्थिरता

अदालत को सौंपे गए एक लिखित नोट में, केंद्र सरकार ने व्यापक आर्थिक स्थिरता हासिल करने के उद्देश्य से आवश्यक उपायों के रूप में अपने कार्यों का बचाव किया। यह देश की क्रेडिट रेटिंग और समग्र वित्तीय स्थिरता पर अनियमित सरकारी ऋण के संभावित प्रभावों पर जोर देता है।