भारत ने विकसित देशों से सबक सीखा

भारत एक उद्यमशील और व्यवसाय-उन्मुख राष्ट्र रहा है। सम्राट चंद्रगुप्त मौर्य की राज्यसभा में आए यूनानी सम्राट सेल्यूकस के राजदूत मेगस्थनीज ने अपनी पुस्तक ‘इंडिका’ में भारतीय समाज के सात वर्गों का उल्लेख किया है। उनमें से अधिकांश बुद्धिजीवियों, किसानों, व्यापारियों, कारीगरों और सैनिकों के थे।

बहुत कम लोग नौकर और नौकरीपेशा थे। किसी नौकरी को उसकी निर्भरता या दासता के कारण हीन माना जाता था। विश्व अर्थव्यवस्था के इतिहास में आर्थिक सलाहकार एंगस मैडिसन ने भी इसकी पुष्टि की है, लेकिन सदियों की गुलामी के बाद आजाद हुए भारत में स्थितियां पूरी तरह बदल चुकी हैं। आज, लोग वित्तीय असुरक्षा वाले व्यावसायिक उद्यम की तुलना में वेतन सुरक्षा वाली नौकरी की दासता को बेहतर मानते हैं।

खासकर सरकारी नौकरी जो नौकरी की सुरक्षा और पेंशन के कारण सबसे अच्छी मानी जाती है। व्यावसायिक उद्यम को आर्थिक असुरक्षा के साथ-साथ लाभ चाहने वाली गतिविधि के रूप में देखा जाता है। इसका एक बड़ा कारण हमारी औपनिवेशिक युग की शिक्षा प्रणाली है जो उद्यमिता, रचनात्मकता और नए कौशल और अनुभव प्रदान करने के बजाय रटने वाली शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करती है। इससे शिक्षित स्नातक उद्यम, श्रम और अनुसंधान से मुक्त हो जाते हैं और लिपिकीय या यांत्रिक कार्य करने में सक्षम हो जाते हैं। उनकी उपयोगिता कम होती जा रही है क्योंकि कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के विकास के कारण मशीनें कई कार्य अधिक दक्षता और गति से कर सकती हैं। इसीलिए गांधीजी ने अपने ‘नए प्रशिक्षण’ में शिक्षा को श्रम से जोड़ा

कहा था

शिक्षाविद् अनिल सदगोपाल की अध्यक्षता वाली समिति की रिपोर्ट में कहा गया है कि शिक्षा को काम से जोड़ना बच्चों को समाज से जोड़ने जैसा है। इससे उनमें काम के प्रति समर्पण पैदा होता है और उपयोगी ज्ञान भी मिलता है। श्रम और बौद्धिकता के इस संतुलन को व्यावहारिक रूप देने के लिए रांची के निकट नेतराहाट में एक प्रायोगिक कॉलेज भी खोला गया, लेकिन इसकी सफलता के बावजूद इसका प्रसार पूरे देश में नहीं हो सका। नतीजा सबके सामने है.

इस बात पर बहस हो सकती है कि 21-30 आयु वर्ग के पढ़े-लिखे लोगों में बेरोजगारी दर देश में सबसे ज्यादा है, लेकिन हकीकत यह है कि उत्तर प्रदेश में सिपाहियों की करीब 60 हजार नौकरियों के लिए 50 लाख से लेकर ज्यादा ग्रेजुएट्स ने आवेदन किया और किया। परीक्षा में शामिल होने के लिए ट्रेनों में सीट तक नहीं मिली।

यह भी किसी से छिपा नहीं है कि कैसे लाखों स्नातक मुट्ठी भर सिविल सेवाओं की तैयारी के लिए कोटा और पुणे जैसे शहरों में कोचिंग संस्थानों में कई वर्षों तक जाते हैं। यह सब इसलिए हो रहा है क्योंकि भारत में हर साल औसतन 1.5 लाख इंजीनियरों समेत करीब एक करोड़ छात्र ग्रेजुएट बनते हैं। योग्यता सर्वेक्षण के अनुसार, केवल 25 प्रतिशत एमबीए स्नातक, 20 प्रतिशत इंजीनियर और केवल 10 प्रतिशत सामान्य स्नातक ही रोजगार के योग्य हैं। दूसरों को या तो फिर से प्रशिक्षित करना पड़ता है या उन्हें ऐसा काम दिया जाता है जिसके लिए वे मानसिक रूप से तैयार नहीं होते हैं। काम-धंधों को लेकर सामाजिक सोच इतनी नकारात्मक है कि अगर कोई नेता रोजगार के लिए उनका उदाहरण भी दे तो हंसी की बात होगी.

व्यावसायिक उद्यमों और नौकरियों के लिए बाज़ार में प्रतिस्पर्धा भी कठिन होती जा रही है। छोटी खेती की समस्या के कारण 10 करोड़ से अधिक किसान दूसरी नौकरियाँ तलाश रहे हैं। हस्तशिल्प और दस्तकारी की पुश्तैनी परंपरा मशीनीकृत वस्तुओं के सामने या तो टूट गई है या बची नहीं है। इन सभी को रोजगार के लिए प्रशिक्षण, पूंजी और बाजार की जरूरत है। इसीलिए हर चुनाव में बेरोजगारी का मुद्दा चर्चा का विषय बनता है. इस आम चुनाव में भी कांग्रेस ने 30 लाख सरकारी नौकरियां, प्रत्येक स्नातक और डिप्लोमा धारक को प्रति वर्ष एक लाख रुपये का भत्ता और जिला स्तर पर युवाओं को प्रशिक्षण और स्टार्टअप फंड उपलब्ध कराने की घोषणा को युवा न्याय गारंटी का नाम दिया है। भाजपा समेत अन्य दल आने वाले दिनों में इसी तरह की घोषणाएं करेंगे, लेकिन शिक्षा व्यवस्था को व्यवसाय-उन्मुख और शोध-उन्मुख बनाकर समस्या के बुनियादी समाधान की बात शायद ही कोई करेगा।

सबसे दिलचस्प बात तो ये है कि भारत में रोज़गार का मतलब नौकरी ही माना जाता है. जब भी कोई पार्टी रोजगार की बात करती है तो सिर्फ सरकारी नौकरियाँ बढ़ाने या भरने की बात करती है। उद्योग-धंधे और काम-धंधे बढ़ाकर रोजगार पैदा करने की बात कम होती है।

यूरोप, अमेरिका और जापान में ऐसा नहीं है. वहां सरकारी नौकरियां बढ़ाने की बजाय पार्टियां लागत कम करके बचत करने और बचाए गए पैसे से उद्योग-धंधे को बढ़ावा देकर रोजगार पैदा करने की बात करती हैं। सरकारी नौकरियों को रोजगार के रूप में नहीं बल्कि रोजगार कर के रूप में देखा जाता है क्योंकि उनका वेतन कर के पैसे से दिया जाता है। आज तक कोई भी देश नौकरियों के मामले में आगे नहीं बढ़ पाया है. उद्योग से ही प्रगति आती है। इसलिए विकसित देशों में पार्टियाँ सरकारी खर्च कम करने और उद्योग-धंधों का विस्तार कर आय बढ़ाने की बात करती हैं।

उद्योग और व्यवसाय ही वास्तविक रोजगार पैदा कर सकते हैं। वे रोजगार और कर भी प्रदान करते हैं। कांग्रेस की 30 लाख सरकारी नौकरियाँ देने की घोषणा को लीजिए. मौजूदा समय में केंद्र सरकार के कर्मचारियों की संख्या करीब 33 लाख है, जिनकी सैलरी पर 3.25 लाख करोड़ रुपये का खर्च आता है. अगर इनमें 30 लाख और जोड़ दिए जाएं तो सैलरी पर खर्च तीन लाख करोड़ और बढ़ जाएगा.

इससे पूरी अर्थव्यवस्था चरमरा जायेगी जिससे देश कई दशकों तक टिक नहीं पायेगा। यदि यही पैसा उद्योगों को बढ़ावा देने पर खर्च किया जाए तो रोजगार भी बढ़ सकता है और कर राजस्व भी बढ़ सकता है। यह स्थिति आर्थिक रूप से विनाशकारी होगी.

ऐसा इसलिए क्योंकि सरकार के खजाने में पैसा तेजी से आएगा और रोजगार बढ़ने से अर्थव्यवस्था की सेहत में तेजी से सुधार होगा। बिना कार्य भत्ता के लोगों को मुफ्त बिजली देना और सरकारी नौकरियाँ भरना सामाजिक न्याय नहीं बल्कि इसके नाम पर अनुत्पादक व्यय है।

सरकार की जिम्मेदारी श्रम शक्ति को उत्पादक गतिविधियों में निवेश करना है जिससे अर्थव्यवस्था का विकास होगा। वोट के लिए अनुत्पादक फिजूलखर्ची नहीं। मतदाताओं को इसे समझना होगा और दूरदर्शी विचारक बनकर चुनाव में आर्थिक रूप से जिम्मेदार प्रतिनिधियों को प्राथमिकता देनी होगी।