लोकसभा के लिए प्रोटेम स्पीकर: 18वीं लोकसभा का पहला सत्र 24 जून से 3 जुलाई तक चलेगा. इसी सत्र में नए लोकसभा अध्यक्ष का चुनाव भी होगा. विधानसभा अध्यक्ष पद को लेकर राजनीतिक गलियारों में कई तरह की अटकलें चल रही हैं. दावा किया जा रहा है कि बीजेपी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार स्पीकर का पद बरकरार रखेगी. स्पीकर का चुनाव होने तक प्रोटेम स्पीकर लोकसभा की कार्यवाही की अध्यक्षता करेगा. वह नवनिर्वाचित लोकसभा सदस्यों को शपथ भी दिलाएंगे। जानें कैसे चुना जाता है प्रोटेम स्पीकर…
प्रोटेम स्पीकर का क्या काम होता है?
लोकसभा के पीठासीन अधिकारी के रूप में, अध्यक्ष को दिन-प्रतिदिन की कार्यवाही से संबंधित कई महत्वपूर्ण कर्तव्य निभाने होते हैं। भारत के संविधान के अनुच्छेद 94 में कहा गया है – “जब भी लोकसभा भंग होती है, तो अध्यक्ष विघटन के बाद लोकसभा की पहली बैठक तक अपना पद खाली नहीं करेगा।” 18वीं लोकसभा में नए अध्यक्ष के चुने जाने तक सदन की कार्यवाही चलाने के लिए एक प्रोटेम स्पीकर का चुनाव किया जाएगा। ‘प्रो-टेम’ शब्द लैटिन के प्रो-टेम्पोर से लिया गया है, जिसका अर्थ है ‘अस्थायी रूप से’ या ‘अस्थायी रूप से’।
संविधान क्या कहता है?
भारत के संविधान में संसद में प्रोटेम स्पीकर जैसे पद का कोई प्रावधान नहीं है. स्थायी स्पीकर का चयन होने तक प्रोटेम स्पीकर को अस्थायी रूप से नियुक्त किया जाता है। हालाँकि संविधान में प्रोटेम स्पीकर के पद का उल्लेख नहीं है, लेकिन संसदीय कार्य मंत्रालय की आधिकारिक पुस्तिका में प्रोटेम स्पीकर की नियुक्ति और शपथ ग्रहण का उल्लेख है।
प्रोटेम स्पीकर का चयन कैसे किया जाता है?
संसदीय कार्य मंत्रालय की हैंडबुक में कहा गया है कि जब नई लोकसभा से पहले अध्यक्ष का पद खाली हो जाता है, तो “प्रोटेम स्पीकर के उद्देश्य से राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त सदस्य अध्यक्ष के कर्तव्यों का पालन करेगा।” हैंडबुक के अनुसार, आमतौर पर सदन के सबसे वरिष्ठ सदस्य (सदस्यता के वर्षों की संख्या के आधार पर) को इस उद्देश्य के लिए चुना जाता है, हालांकि कुछ अपवाद भी हैं।
प्रोटेम स्पीकर का मुख्य काम नए सांसदों को शपथ दिलाना होता है. संविधान के अनुच्छेद 99 के तहत, “सदन का प्रत्येक सदस्य, अपनी सीट लेने से पहले, राष्ट्रपति या उनके द्वारा उस उद्देश्य के लिए नियुक्त व्यक्ति के समक्ष संविधान की तीसरी अनुसूची में निर्धारित प्रारूप में शपथ लेगा।” लोकसभा के अन्य तीन निर्वाचित सदस्यों की नियुक्ति भी राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और सांसद उनके समक्ष शपथ लेते हैं।
सरकार की भूमिका क्या है?
नई सरकार बनते ही भारत सरकार का विधायी विभाग वरिष्ठतम लोकसभा सदस्यों की एक सूची तैयार करता है। इसे संसदीय कार्य मंत्री या प्रधान मंत्री को सौंपा जाता है, जिसमें से एक सांसद को प्रोटेम स्पीकर नियुक्त किया जाता है और अन्य तीन सदस्यों को शपथ दिलाई जाती है।
प्रोटेम स्पीकर पर कांग्रेस का दावा क्यों है मजबूत?
संसदीय कार्य मंत्रालय की हैंडबुक पर नजर डालें तो प्रोटेम स्पीकर पद के लिए कांग्रेस का दावा है. कांग्रेस सांसद कोडिकुन्नील सुरेश 18वीं लोकसभा के सबसे वरिष्ठ सदस्य हैं। वह आठवीं बार सांसद चुने गये हैं. इस वजह से वह प्रोटेम स्पीकर बन सकते हैं और उन्हें नए सांसदों को शपथ दिलाने की जिम्मेदारी मिल सकती है. 2019 में मेनका गांधी सबसे वरिष्ठ सदस्य थीं, लेकिन कुछ असुविधाओं के कारण वह प्रोटेम स्पीकर का कार्यभार नहीं संभाल सकीं. इसके बाद सातवीं बार सांसद चुने गए वीरेंद्र कुमार को प्रोटेम स्पीकर बनाया गया.