सरकार सार्वजनिक हित के लिए हर निजी संपत्ति का अधिग्रहण नहीं कर सकती

8 बनाम सुप्रीम कोर्ट की नौ सदस्यीय संविधान पीठ यह फैसला 1 के बहुमत से दिया गया है. निजी संपत्ति मामले पर संविधान पीठ ने इसी साल 1 मई को सुनवाई के बाद अपना फैसला सुरक्षित रख लिया था. मुख्य न्यायाधीश धनंजय यशवंत चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली नौ न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने बहुमत से फैसला सुनाते हुए न्यायमूर्ति कृष्णा अय्यर के पिछले फैसले को खारिज कर दिया।

क्या संविधान के अनुच्छेद 39(बी) के तहत सरकार किसी व्यक्ति या समाज की निजी संपत्ति को समाज के नाम पर अपने अधिकार में ले सकती है? इस अहम सवाल पर सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को ऐतिहासिक फैसले में कहा कि सरकार सभी निजी संपत्तियों का इस्तेमाल नहीं कर सकती. हालाँकि, मामला मूल रूप से संविधान के अनुच्छेद 31-सी से संबंधित था, जो संविधान के भाग-IV में निर्धारित राज्य नीति के निदेशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) की रक्षा के लिए बनाए गए कानून की रक्षा करता है। 

सीजेआई चंद्रचूड़ ने कहा कि इस मामले में तीन फैसले हैं, जिसमें उनके पास छह अन्य जजों का एक फैसला है. उनसे सहमति जताने वाले न्यायाधीशों में ऋषिकेश रॉय, जेबी पारदीवाला, मनोज मिश्रा, राजेश बिंदल, एससी शर्मा और ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह शामिल हैं। दूसरी ओर, न्यायमूर्ति नागरत्न सीजेआई के फैसले से आंशिक रूप से सहमत थे जबकि न्यायमूर्ति सुधांशु धूलिया ने असहमति वाला फैसला दिया। 

मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि हर निजी संपत्ति को सामुदायिक संपत्ति नहीं कहा जा सकता. आज की आर्थिक संरचना में निजी क्षेत्र महत्वपूर्ण है। संपत्ति की स्थिति, सार्वजनिक हित में इसकी आवश्यकता और इसकी कमी जैसे प्रश्न किसी भी निजी संपत्ति को सामुदायिक संपत्ति का दर्जा दे सकते हैं। 

सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि कोर्ट का काम आर्थिक नीतियां तय करना नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि देश में आर्थिक लोकतंत्र स्थापित हो। निजी संपत्ति भौतिक संसाधन नहीं हैं और इसलिए सरकार द्वारा उन्हें जबरन जब्त नहीं किया जा सकता है। भारत की अर्थव्यवस्था का लक्ष्य विकासशील देश की चुनौतियों का समाधान करना है। किसी विशेष आर्थिक ढाँचे से बँधना नहीं। कोर्ट ने माना कि पिछले 30 वर्षों में लागू की गई आर्थिक नीतियों के कारण भारत दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था बन गया है। 

बहुमत का फैसला सुनाते हुए मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने कहा कि नीति निर्देशक सिद्धांतों के अनुसार बनाए गए कानूनों की रक्षा करने वाला संविधान का अनुच्छेद 31 (सी) सही है। अब हम बात करेंगे 39(बी) के बारे में. 39(बी) सार्वजनिक हित में सामुदायिक संपत्ति के वितरण से संबंधित है। लेकिन सभी निजी संपत्तियों को सामुदायिक संपत्ति के रूप में नहीं देखा जा सकता है। इस संबंध में पहले के कुछ निर्णय एक विशेष आर्थिक विचारधारा से प्रभावित थे।

सीजेआई ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट ने निजी संपत्ति से जुड़ी 16 याचिकाओं पर फैसला सुनाया है, जिसमें मुंबई में संपत्ति मालिकों की याचिका भी शामिल है. यह मामला महाराष्ट्र में 1986 में कानून में संशोधन से जुड़ा है, जिसने सरकार को मरम्मत और सुरक्षा के लिए निजी इमारतों पर कब्जा करने का अधिकार दिया था। याचिकाकर्ताओं ने कहा, यह संशोधन भेदभावपूर्ण है. 

इसके साथ ही सुप्रीम कोर्ट ने साल 1978 में जस्टिस कृष्णा अय्यर द्वारा दिए गए फैसले को पलट दिया, जिसमें समाजवादी सोच को अपनाया गया था और फैसला सुनाया गया था कि राज्य आम भलाई के लिए सभी निजी संपत्तियों का अधिग्रहण और नियंत्रण कर सकता है।