चुनाव की तारीखें तय करने के लिए चुनाव आयोग सैटेलाइट से लेकर पंचांग तक की मदद लेता है, जानिए क्यों?

लोकसभा चुनाव 2024 की तारीखों का आज ऐलान होने वाला है. दोपहर 3 बजे चुनावी प्रेस कॉन्फ्रेंस होगी जिसमें चुनाव की तारीखों का ऐलान किया जाएगा. चुनाव की तारीखों का ऐलान होते ही चुनाव आचार संहिता भी लागू हो जाएगी और दो महीने से ज्यादा समय तक चलने वाला दुनिया का सबसे बड़ा लोकतंत्र उत्सव शुरू हो जाएगा.

हालांकि, इस बीच चुनाव आयोग ने इन तारीखों को तय करने में कितनी मेहनत की, इस पर लोगों का ध्यान नहीं जाता. चुनाव संपन्न कराना जितना मुश्किल है, तारीख तय करना उतना ही मुश्किल. तारीख तय करना बहुत जरूरी है ताकि ज्यादा से ज्यादा 97 करोड़ लोग वोट करने पहुंच सकें. चुनाव आयोग चुनाव की तारीखें तय करने से पहले सैटेलाइट से लेकर पंचांग तक की मदद लेता है. तो आइए नजर डालते हैं चुनाव आयोग की तारीखें तय करने की कवायद पर.

चुनाव आयोग किन मामलों की निगरानी करता है?

पिछले चुनाव की तारीखों की घोषणा करते समय तत्कालीन कमिश्नर अशोक लवासा ने संकेत दिया था कि तारीखें तय करते समय किन बातों का ध्यान रखा जाता है. 2019 की तारीखों का ऐलान करते हुए मुख्य चुनाव आयुक्त ने कहा कि चुनाव की तारीखों के लिए परीक्षा की तारीखों, त्योहारों, फसल के मौसम और मौसम विभाग से मिली जानकारी को भी ध्यान में रखा गया है. यानी इन सभी बातों को ध्यान में रखते हुए तारीखें तय की गई हैं.

सुरक्षा हेतु सुरक्षा बलों की उपलब्धता

1996 की तारीखों की घोषणा करते समय, टीएन शेषन ने अपनी 4 प्राथमिकताएँ बताईं जो शांतिपूर्ण, निष्पक्ष, स्वतंत्र और हिंसा मुक्त चुनाव थीं। यानी इसका पूरा जोर सुरक्षा पर था. तब से सुरक्षा स्थिति में सुधार हुआ है लेकिन सुरक्षा अभी भी सर्वोच्च प्राथमिकता है। इसके लिए पर्याप्त सुरक्षा बल तैनात हैं.

मतदान के दिन सुरक्षा बलों की पर्याप्त उपस्थिति सुनिश्चित करना, तारीखें तय करने में यह सबसे बड़ा कारक है। संवेदनशील और अतिसंवेदनशील क्षेत्रों में यह और भी महत्वपूर्ण हो जाता है। सुरक्षा बलों को एक स्थान से दूसरे स्थान तक ले जाने में लगने वाले समय, सुरक्षा बलों की उपलब्धता, उपकरणों की उपलब्धता और ऐसे कई अन्य कारकों की गणना के बाद ही तारीखें तय की जाती हैं।

इस चुनाव में देशभर में 12.5 लाख से ज्यादा मतदान केंद्र तैयार किये जायेंगे. वहीं चुनाव आयोग ने 3.4 लाख केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल की मांग की है. दूसरी ओर, चुनाव आयोग ने दूरदराज के इलाकों तक सुरक्षा बलों और हेलीकॉप्टरों की आवाजाही के लिए अच्छे ट्रेन कोचों की उपलब्धता पर भी जोर दिया है। तारीखें सीमित संसाधनों के प्रबंधन के बाद ही तय की जाती हैं। इन तिथियों को तय करते समय यह देखा जाता है कि इस दिन मतदान क्षेत्र में सुरक्षा बलों की पर्याप्त उपलब्धता सुनिश्चित की जा सकेगी या नहीं।

मौसम की चेतावनी

चुनाव की तारीखें तय करते समय कुछ क्षेत्रों के लिए मौसम बहुत महत्वपूर्ण होता है। यहां चुनाव संचालन के लिए निर्धारित नियमों का भी उल्लेख किया गया है। लक्षद्वीप सहकारी नियम, 2023 के चुनाव आचरण नियमों के अनुसार, यह स्पष्ट रूप से प्रदान किया गया है कि चुनाव कार्यक्रम इस तरह से तैयार किया गया है कि एक से अधिक द्वीपों के प्रशासनिक क्षेत्रों वाली समितियों के मामले में, जून के महीनों के सभी या किसी भी हिस्से में , जुलाई, अगस्त और सितंबर को चुनाव कार्यक्रम से बाहर रखा जाएगा दरअसल, यह नियम मानसून सीजन में होने वाली दिक्कतों को ध्यान में रखते हुए बनाया गया है.

चुनाव आयोग ये तारीखें इस आधार पर तय करता है कि चुनाव समय पर पूरे हों और ज्यादा से ज्यादा लोग वोट करने आएं. हालाँकि, मौसम एक बड़ी बाधा उत्पन्न कर सकता है। ऐसे में गर्मी, बारिश, बाढ़, बर्फबारी, तटीय इलाकों में चक्रवात, तूफान आदि कई चीजों पर नजर रखी जाती है और तारीखें तय करने से पहले मौसम विभाग से पूर्वानुमान मांगा जाता है। सैटेलाइट अलर्ट इसमें बहुत अहम भूमिका निभाते हैं. मतदान के लिए केवल साफ़ और अच्छे मौसम वाले दिन ही चुने जाते हैं।

पर्व एवं त्योहार की तिथि

भारत त्यौहारों का देश है। यहां लगातार उत्सव, मेले और भव्य जुलूस चलते रहते हैं। त्यौहार चुनावी प्रक्रिया को दो तरह से प्रभावित करते हैं। सबसे पहले, त्योहारों के दौरान अतिरिक्त सुरक्षा बल तैनात किए जाते हैं। इसके साथ ही त्योहारों के दौरान लोग बड़ी संख्या में बाहर निकलते हैं. ऐसी स्थिति में चुनाव की तारीखें तय करने की पहल पंचांग चुनाव की तारीख को भी देखते हैं कि कहीं चुनाव की तारीख उस क्षेत्र के किसी विशेष और प्रमुख धार्मिक आयोजन या त्योहार से मेल तो नहीं खा रही है। दोनों को अलग-अलग रखने से यह सुनिश्चित होता है कि समान संख्या में सुरक्षा बल दोनों आयोजनों को सफलतापूर्वक आयोजित कर सकते हैं और मतदान प्रतिशत भी बढ़ता है।

भारत एक कृषि आधारित अर्थव्यवस्था है जहां फसलों की बुआई से लेकर कटाई तक का अपना मौसम होता है। इस प्रक्रिया में पूरे ग्रामीण भारत से लेकर सरकारी मशीनरी भी शामिल है. यदि चुनाव की तारीख बुआई या कटाई के समय पड़ती है, तो ग्रामीण क्षेत्रों में मतदान प्रतिशत घटने की संभावना है। यही कारण है कि जब ग्रामीण क्षेत्र अपनी खेती की जिम्मेदारियों में बहुत व्यस्त नहीं होते हैं तब चुनाव की तारीखें रखने का प्रयास किया जाता है।

कोई भी घटना जो सुरक्षा बलों की उपलब्धता, सरकारी मशीनरी की उपलब्धता या मतदान प्रतिशत को प्रभावित कर सकती है, तारीखें तय करने से पहले आयोग द्वारा उस पर विचार किया जाता है। इसमें बच्चों की परीक्षा है. किसी विशेष क्षेत्र में मौसमी बीमारी के मौसम जैसा कुछ भी शामिल हो सकता है।

इसके साथ ही विभाग की यह भी परिकल्पना है कि यदि किसी मतदान केंद्र का चुनाव किसी भी कारण से रद्द हो जाता है, तो उसे दोबारा इस तरह से कराया जाये कि मतगणना से पहले मतदान प्रक्रिया शत-प्रतिशत पूरी हो जाये. यानी आयोग न सिर्फ मतदान की तारीखें तय करता है बल्कि वैकल्पिक तारीखों की भी गुंजाइश रखता है. इन वैकल्पिक तिथियों के लिए भी पूरी प्रक्रिया वही है जो निश्चित तिथियों के लिए अपनाई जाती है।