विधानसभा चुनाव: जम्मू-कश्मीर में 90 सीटें, कश्मीरी पंडितों को आरक्षण, 10 साल बाद क्या बदलाव?

जम्मू-कश्मीर विधानसभा चुनाव की तारीखों का ऐलान हो गया है. जम्मू-कश्मीर में तीन चरणों में चुनाव होंगे. पहले चरण में 18 सितंबर को 24 सीटों पर, दूसरे चरण में 25 सितंबर को 26 सीटों पर और तीसरे चरण में 1 अक्टूबर को 40 सीटों पर मतदान होगा. चुनाव नतीजे 4 अक्टूबर को घोषित किए जाएंगे. सुप्रीम कोर्ट ने यहां 30 सितंबर 2024 तक विधानसभा चुनाव कराने का आदेश दिया था.

जम्मू-कश्मीर से अनुच्छेद 370 हटने के बाद यह पहला विधानसभा चुनाव होगा. 5 अगस्त 2019 को घाटी से 370 को हटा दिया गया था. 10 साल बाद होने वाला विधानसभा चुनाव कई मायनों में खास होगा. 2014 में यहां हुए पिछले विधानसभा चुनाव के बाद से बहुत कुछ बदल गया है। सीटों की संख्या भी थोड़ी बढ़ी है. पहले चुनी हुई सरकार ही सबकुछ करती थी, लेकिन अब ज्यादातर शक्तियां उपराज्यपाल के पास होंगी. ऐसे में आइए जानते हैं कि 10 साल बाद इस चुनाव में पिछली बार से क्या अलग होगा? और कितना बदल सकता है ये सियासी समीकरण?

कितना बदल गया जम्मू-कश्मीर?

5 अगस्त 2019 को ही जम्मू-कश्मीर में बहुत कुछ बदल गया है. इसके बाद जम्मू-कश्मीर को दो हिस्सों में बांट दिया गया. पहला- जम्मू-कश्मीर और दूसरा- लद्दाख. दोनों अब केंद्र शासित प्रदेश हैं. जम्मू-कश्मीर में भी विधानसभा है, जबकि लद्दाख में नहीं है। जम्मू-कश्मीर में विधानसभा तो है लेकिन यहां सरकार पहले जैसी नहीं होगी. पहले जम्मू-कश्मीर में चुनी हुई सरकार ही सबकुछ थी, लेकिन अब उपराज्यपाल ही सबसे ऊपर होंगे. उपराज्यपाल के पास पुलिस, भूमि और सार्वजनिक व्यवस्था पर अधिकार होंगे। जबकि बाकी सभी मामलों पर चुनी हुई सरकार फैसला ले सकती है. हालांकि, उपराज्यपाल की मंजूरी जरूरी होगी.

कहां कितनी सीटें बढ़ीं?

 

जम्मू क्षेत्र में सांबा, कठुआ, राजौरी, किश्तवाड़, डोडा और उधमपुर में एक-एक सीट बढ़ाई गई है। वहीं, कश्मीर क्षेत्र में कुपवाड़ा जिले में एक सीट की बढ़ोतरी की गई है। जम्मू में सांबा में रामगढ़, कठुआ में जसरोटा, राजौरी में थन्नामंडी, किश्तवाड़ में पेडर-नागासेनी, डोडा में डोडा वेस्ट और उधमपुर में रामनगर को नया जोड़ा गया है। वहीं, कश्मीर क्षेत्र में कुपवाड़ा जिले में एक सीट की बढ़ोतरी की गई है। कुपवाड़ा में त्रेहगाम नई सीट होगी. अब कुपवाड़ा में 5 की जगह 6 सीटें होंगी.

कश्मीरी पंडितों के बारे में क्या?

• दो सीटें कश्मीरी पंडितों के लिए आरक्षित हैं. हालाँकि, उन्हें कश्मीरी प्रवासी कहा जाता है। अब उपराज्यपाल विधानसभा में तीन सदस्यों को नामित कर सकते हैं, जिनमें से दो कश्मीरी प्रवासी होंगे और एक पीओके से विस्थापित व्यक्ति होगा। नामांकित होने वाले दो कश्मीरी प्रवासियों में से एक महिला होगी।
• एक कश्मीरी प्रवासी को 1 नवंबर, 1989 के बाद घाटी या जम्मू-कश्मीर के किसी भी हिस्से से प्रवासी माना जाएगा और उसका नाम राहत आयोग के साथ पंजीकृत किया जाएगा। वहीं, 1947-48, 1965 या 1971 के बाद पीओके से आए किसी भी व्यक्ति को विस्थापित माना जाएगा।
• इस हिसाब से जम्मू-कश्मीर विधानसभा में कुल 93 सीटें होंगी. लेकिन चुनाव सिर्फ 90 सीटों पर ही होंगे. यह केवल पुडुचेरी का नारा है।’ पुदुचेरी में कुल 33 विधानसभा सीटें हैं, जिनमें से 30 लोगों द्वारा चुनी जाती हैं, जबकि शेष 3 सीटें केंद्र सरकार द्वारा मनोनीत होती हैं।
• इसके साथ ही 16 सीटें अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए आरक्षित हैं. जिसमें 7 सीटें एससी और 9 सीटें एसटी के लिए आरक्षित हैं.

कितनी बदल गई जम्मू-कश्मीर की राजनीति?

• अब जम्मू-कश्मीर की राजनीति भी काफी बदल गई है. पुराने जम्मू-कश्मीर में जम्मू में 37 और कश्मीर में 46 सीटें थीं। इसलिए कश्मीर में बेहतर प्रदर्शन के बाद सरकार बनाना आसान हो गया. लेकिन अब जम्मू में 43 और कश्मीर में 47 सीटें होंगी. जिसके चलते न सिर्फ कश्मीर बल्कि जम्मू में भी ज्यादा सीटें जीतना जरूरी हो गया है. जम्मू एक हिंदू बहुसंख्यक क्षेत्र है जबकि कश्मीर एक मुस्लिम बहुसंख्यक क्षेत्र है। जम्मू में 6 सीटें बढ़ने से बीजेपी को फायदा होने की उम्मीद है.
• 2014 के विधानसभा चुनावों में, भाजपा ने जम्मू में 25 सीटें (37 में से) जीतीं। हाल ही में हुए लोकसभा चुनाव में भी बीजेपी जम्मू, जम्मू और उधमपुर में दो सीटें जीतने में कामयाब रही है. हालांकि, पिछले चुनाव में भी बीजेपी ने ये दोनों सीटें जीती थीं.
• हालांकि माना जा रहा है कि कश्मीर में चुनाव काफी दिलचस्प हो सकते हैं. क्योंकि यहां के लोग धारा 370 हटने से नाराज हैं. कश्मीर में बीजेपी के लोकसभा चुनाव न लड़ने को इसी नाराजगी से जोड़कर देखा गया. वह उसी कश्मीर से चुनाव से बाहर रहीं जहां भाजपा ने अनुच्छेद 370 को हटाने के फैसले को पूरे देश में प्रचारित किया और इसे अपनी सबसे बड़ी उपलब्धियों में से एक बताया।
• कश्मीर में कुछ छोटी पार्टियों के गठन को लेकर चर्चा चल रही है. इसमें ‘पीपुल्स कॉन्फ्रेंस’ और अल्ताफ बुखारी की ‘जम्मू-कश्मीर उपानी पार्टी’ भी शामिल है. दावा है कि बीजेपी इन पार्टियों का समर्थन करती है. वोट पाने और कश्मीर में सरकार बनाने के लिए बीजेपी को इन पार्टियों का समर्थन करना भी जरूरी है.

2014 में नतीजे क्या हैं?

जम्मू-कश्मीर में आखिरी बार विधानसभा चुनाव 2014 में हुए थे. यहां 87 सीटों में से पीडीपी को 28, बीजेपी को 25, नेशनल कॉन्फ्रेंस को 15 और कांग्रेस को 12 सीटें मिलीं. बीजेपी और पीडीपी ने मिलकर सरकार बनाई और मुफ्ती मोहम्मद सईद मुख्यमंत्री बने. मुफ़्ती मोहम्मद सईद का जनवरी 2016 में निधन हो गया। करीब चार महीने तक राज्यपाल शासन जारी रहा. बाद में उनकी बेटी महबूबा मुफ़्ती मुख्यमंत्री बनीं। लेकिन ये गठबंधन ज्यादा दिनों तक नहीं चल सका. 19 जून 2018 को बीजेपी ने पीडीपी से अपना गठबंधन तोड़ दिया. राज्य में राज्यपाल शासन लागू कर दिया गया. फिलहाल वहां राष्ट्रपति शासन है. सुप्रीम कोर्ट ने पिछले साल अनुच्छेद 370 हटाने के फैसले को बरकरार रखते हुए केंद्र सरकार को 30 सितंबर 2024 तक जम्मू-कश्मीर में विधानसभा चुनाव कराने का आदेश दिया है.