गुजरात समेत कई राज्यों में समय से पहले चुनाव, नई वोटर आईडी: वन नेशन वन इलेक्शन की 10 प्रमुख सिफारिशें

कोविंद पैनल की रिपोर्ट: मोदी कैबिनेट ने गुरुवार को ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ को लागू करने के लिए एक विधेयक को मंजूरी दे दी और मसौदा कानून को मौजूदा शीतकालीन सत्र में संसद में पेश किए जाने की संभावना है। प्रधानमंत्री मोदी की अगुवाई में कैबिनेट की बैठक में ये फैसला लिया गया. सरकार इस बिल पर बड़े स्तर पर चर्चा करना चाहती है, जिसे संसदीय समिति के पास भेजे जाने की संभावना है.

सूत्रों ने बताया कि सरकार कमेटी विभिन्न राज्यों के विधानसभा अध्यक्षों से भी सलाह लेगी. ‘एक राष्ट्र एक चुनाव’ योजना पर आगे बढ़ते हुए, सरकार ने सितंबर में लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के लिए क्रमिक रूप से एक साथ चुनाव कराने की एक उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों को स्वीकार कर लिया। इस बिल को मंजूरी मिलते ही गुजरात समेत कई राज्यों में आगामी चुनाव समय से पहले हो सकेंगे.

एक राष्ट्र एक चुनाव योजना के तहत की गई सिफ़ारिशें

1.  समिति इस निष्कर्ष पर पहुंची कि हर साल बार-बार चुनाव कराने से अर्थव्यवस्था, राजनीति और समाज पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इन बोझों को कम करने के लिए एक साथ चुनाव कराने की सिफारिश की गई है।

2.  पहले चरण में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव की तारीखें एक साथ रखी जाएंगी. उसके बाद उनके साथ नगर निगम और पंचायत के चुनाव भी कराए जाएंगे, जो 100 दिन में होंगे.

3.  लोकसभा चुनाव के बाद, राष्ट्रपति एक अधिसूचना जारी कर लोकसभा के आयोजन की तारीख को ‘निश्चित तिथि’ घोषित कर सकते हैं, ताकि निरंतर समन्वय की सुविधा मिल सके।

4.  अगले आम चुनाव के साथ नवगठित राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल छोटा हो जाएगा।

 

5.  समिति ने इन सुधारों के सफल कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए एक कार्यान्वयन समूह की स्थापना की सिफारिश की।

6.  समिति ने पंचायतों और नगर पालिकाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने के लिए अनुच्छेद 324 ए को लागू करने का सुझाव दिया है और सभी चुनावों के लिए एक एकीकृत मतदाता सूची और फोटो पहचान पत्र बनाने के लिए अनुच्छेद 325 में संशोधन का प्रस्ताव दिया है।

7.  अविश्वास प्रस्ताव या सदन में बहुमत की कमी की स्थिति में नए चुनाव होंगे, लेकिन नवनिर्वाचित सदन का कार्यकाल केवल अगले आम चुनाव तक ही बढ़ाया जाएगा।

8.  समिति अविश्वास प्रस्ताव या त्रिशंकु सदन की स्थिति में नये चुनाव की वकालत करती है। नवनिर्वाचित लोकसभा पिछली लोकसभा के शेष कार्यकाल को पूरा करेगी, जबकि राज्य विधानसभाएं लोकसभा के कार्यकाल की समाप्ति तक जारी रहेंगी, जब तक कि पहले भंग न हो जाए।

9. समिति ने चुनाव आयोग को सुचारू रूप से चुनाव कराने के लिए ईवीएम और वीवीपैट जैसे आवश्यक उपकरणों की खरीद के लिए सक्रिय रूप से योजना बनाने की सलाह दी।

10. समिति ने सभी चुनावों के लिए एक एकीकृत मतदाता सूची और आईडी कार्ड प्रणाली का प्रस्ताव दिया है, जिसके लिए संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता होगी और राज्यों को इसका समर्थन करना होगा।