दुनिया के सबसे पुराने लोकतांत्रिक देश अमेरिका में आज राष्ट्रपति चुनाव है। यहां रिपब्लिकन पार्टी के डोनाल्ड ट्रंप और डेमोक्रेटिक पार्टी की कमला हैरिस के बीच सीधा मुकाबला है. जीत के लिए 270 वोट चाहिए, लेकिन अगर कोई पार्टी इस बहुमत तक नहीं पहुंच पाती तो अमेरिकी राष्ट्रपति का चुनाव कैसे होगा?
अमेरिकी जनता आज अपना 47वां राष्ट्रपति चुनने के लिए मतदान करेगी. राष्ट्रपति पद के लिए रिपब्लिकन पार्टी के डोनाल्ड ट्रंप और डेमोक्रेटिक पार्टी की कमला हैरिस के बीच सीधी टक्कर है. अब तक के सर्वेक्षणों के अनुसार, ट्रम्प और हैरिस के बीच दौड़ इतनी करीबी है कि एक प्रतिशत बदलाव भी खेल को बना या बिगाड़ सकता है।
राष्ट्रपति पद पर काबिज होने के लिए किसी भी उम्मीदवार को 270 का जादुई आंकड़ा पार करना होगा. अमेरिका में, क्योंकि लोग सीधे अपने राष्ट्रपति का चुनाव नहीं करते हैं, बल्कि वे पहले कुछ लोगों को वोट देते हैं जिन्हें इलेक्टर्स (प्रतिनिधि) कहा जाता है। इन मतदाताओं की कुल संख्या 538 है. निर्वाचकों के इस समूह को इलेक्टोरल कॉलेज कहा जाता है। यही कॉलेज अंततः राष्ट्रपति का फैसला भी करता है. इस प्रकार अमेरिका में राष्ट्रपति बनने के लिए कम से कम 270 इलेक्टोरल वोटों की आवश्यकता होती है।
लेकिन अगर अमेरिकी चुनाव में किसी भी पार्टी को 270 इलेक्टोरल वोट नहीं मिल पाते तो राष्ट्रपति का चुनाव कैसे होता है? पूरी प्रक्रिया कैसी है और क्या इस प्रक्रिया से राष्ट्रपति के चुनाव में देरी हो सकती है? आइये समझते हैं…
अमेरिका में अगर कोई पार्टी बहुमत तक नहीं पहुंच पाती है तो मामला अमेरिकी संसद, कांग्रेस तक पहुंच जाता है. यहां का निचला सदन, जिसे प्रतिनिधि सभा कहा जाता है, राष्ट्रपति का चुनाव करता है। यह भारत की लोकसभा की तरह है. इस प्रकार के चुनाव को अमेरिकी संविधान में आकस्मिक चुनाव (वैकल्पिक चुनाव) कहा जाता है।
प्रतिनिधि सभा (निचला सदन) में कुल 435 प्रतिनिधि हैं। लेकिन इस आकस्मिक वोट में प्रत्येक राज्य को केवल एक वोट मिलता है। अमेरिका में वर्तमान में 50 राज्य हैं, इसलिए कुल वोटों की संख्या 50 है, जिनमें से 26 वोट जुटाने वाला उम्मीदवार राष्ट्रपति बनता है। वहीं, उपराष्ट्रपति के चयन की जिम्मेदारी संसद के ऊपरी सदन सीनेट की होती है। इसमें 100 सीनेटर हैं.
अमेरिका के इतिहास में ऐसा चुनाव दो बार हुआ
अमेरिकी इतिहास में ऐसा दो बार हुआ है. पहली घटना 1800 में चौथे अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव के दौरान घटी। डेमोक्रेटिक-रिपब्लिकन पार्टी के नेता थॉमस जेफरसन और आरोन बर्र मैदान में थे। और दूसरे और तीसरे स्थान पर संघीय उम्मीदवार थे। इस वर्ष, जब किसी को बहुमत नहीं मिला, तो प्रतिनिधि सभा ने थॉमस जेफरसन को राष्ट्रपति चुना। लेकिन यहां यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि उस समय 12वां संशोधन जो उप-चुनावों के लिए नियम निर्धारित करता है, अधिनियमित नहीं किया गया था।
फिर 12वें संशोधन के बाद ऐसी एक और उपलब्धि 1824 के राष्ट्रपति चुनाव में हुई। इस चुनाव में मुख्य मुकाबला एंड्रयू जैक्सन, जॉन क्विंसी एडम्स, विलियम क्रॉफर्ड और हेनरी क्ले के बीच था। नतीजों के बाद, जैक्सन को न केवल सबसे लोकप्रिय वोट मिले, बल्कि अन्य उम्मीदवारों की तुलना में उनके पास चुनावी वोटों का बहुमत भी था।
जैक्सन को इस साल 99 इलेक्टोरल वोट मिले लेकिन बहुमत के लिए 131 वोटों की जरूरत थी। यानी बहुमत के जादुई आंकड़े से वे 32 पायदान पीछे रहे. शेष तीन उम्मीदवार: एडम्स 84, क्रॉफर्ड 41 और हेनरी क्ले 37 इलेक्टोरल वोटों के साथ चुनाव परिणामों में दूसरे, तीसरे और चौथे स्थान पर रहे।
मामला प्रतिनिधि सभा में गया क्योंकि सभी चार उम्मीदवार राष्ट्रपति बनने के लिए आवश्यक संख्या से काफी कम रह गए। उस समय अमेरिका में केवल 24 राज्य थे, इसलिए राष्ट्रपति बनने के लिए आधे से ज्यादा यानी 13 वोटों की जरूरत थी। जब सदन ने मतदान किया, तो एडम्स को राष्ट्रपति चुना गया।
क्या वोटिंग में आ सकती है रुकावट?
जी हाँ, ये बिल्कुल संभव है. क्योंकि अगर प्रतिनिधि सभा में 50 वोट गिरे तो यहां भी गतिरोध पैदा होने की आशंका है. इसे इस तरह से कहें, यदि एक पार्टी के पास दूसरे की तुलना में अधिक राज्य प्रतिनिधि हैं, तो उस पार्टी के पास टाई चुनाव में आवश्यक 26 वोट प्राप्त करने का बेहतर मौका होगा।
यदि राष्ट्रपति पद के लिए प्रतिनिधि सभा में बराबरी होती है, तो मतदान तब तक दोहराया जाता है जब तक कि एक उम्मीदवार को बहुमत नहीं मिल जाता। लेकिन यदि उद्घाटन दिवस यानी 20 जनवरी 2025 तक किसी विजेता की घोषणा नहीं की जाती है, तो सीनेट में जो भी उपराष्ट्रपति चुना जाएगा, वह कार्यवाहक राष्ट्रपति की भूमिका निभाएगा। और यदि सीनेट भी राष्ट्रपति उत्तराधिकार अधिनियम के तहत उपराष्ट्रपति का चुनाव करने में विफल रहती है, तो सदन के अध्यक्ष को कार्यवाहक राष्ट्रपति बनाया जाता है।