समझाया: यूपीएस में ओपीएस और एनपीएस की विशेषताएं, पढ़ें पूरी जानकारी

पेंशन के मुद्दे पर लगातार विपक्ष के सवालों से घिरी केंद्र सरकार ने अब एक बड़ा समाधान निकाला है और यूनिफाइड पेंशन स्कीम यानी यूपीएस पेश की है। इसके साथ ही देश में एक और नई पेंशन व्यवस्था आ गई है. आइए समझते हैं कि यह पुरानी दो पेंशन प्रणालियों यानी ओपीएस और एनपीएस से कैसे अलग है या इनमें क्या समानताएं हैं?

करीब 2 साल पहले जब उत्तर प्रदेश, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड जैसे राज्यों में विधानसभा चुनाव हुए थे. उस वक्त नई पेंशन स्कीम या नेशनल पेंशन सिस्टम यानी एनपीएस को लेकर केंद्र सरकार को काफी विरोध का सामना करना पड़ा था. इसके बाद राजस्थान, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ जैसे बड़े राज्यों के विधानसभा चुनाव से लेकर 2024 के लोकसभा चुनाव तक विपक्ष ने इस मुद्दे पर केंद्र सरकार की टेंशन बढ़ा दी. ऐसे में हरियाणा, झारखंड और महाराष्ट्र और बिहार जैसे राज्यों में चुनाव से पहले सरकार ने समाधान के तौर पर यूनिफाइड पेंशन स्कीम यानी यूपीएस की शुरुआत की है. आख़िरकार, यह नई पेंशन प्रणाली इतनी खास क्यों है और यह पुराने NPS या OPS से कैसे अलग है?

यूपीएस को इस तरह से डिज़ाइन किया गया है कि इसमें पिछली दोनों पेंशन प्रणालियों के बिंदुओं को शामिल करने का प्रयास किया गया है। जब सरकार एनपीएस पर विरोध का सामना कर रही थी, तब वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने संकेत दिया था कि सरकार सरकारी कर्मचारियों को एक निश्चित पेंशन प्रदान करने के लिए एनपीएस में सुधार पर विचार कर सकती है, और अब सरकार यूपीएस लेकर आई है।

यूपीएस की विशेषताएं

सरकार द्वारा शुरू किए गए यूपीएस में निश्चित पेंशन के साथ-साथ पारिवारिक पेंशन, न्यूनतम पेंशन, ग्रेच्युटी और महंगाई भत्ता जैसे कई लाभ जोड़े गए हैं।

• यूपीएस में सरकारी कर्मचारी को सेवानिवृत्ति के बाद उसकी सेवा के अंतिम वर्ष में अर्जित वेतन के औसत मूल वेतन के 50 प्रतिशत के बराबर सुनिश्चित पेंशन मिलेगी। हालांकि, इसका लाभ केवल उन्हीं को मिलेगा, जिन्होंने 25 साल की सेवा पूरी कर ली है।
• अगर आप 10 साल नौकरी करने के बाद सरकारी नौकरी छोड़ देते हैं तो भी आपको तय न्यूनतम पेंशन 10,000 रुपये मिलेगी, यानी यूपीएस में पेंशन पाने के लिए आपको 10 साल तक काम करना होगा।
• यूपीएस सुनिश्चित पारिवारिक पेंशन भी प्रदान करता है। किसी कर्मचारी की मृत्यु पर उसके परिवार को तत्काल 60 प्रतिशत पेंशन दी जाएगी।
• महंगाई भत्ते का लाभ सुनिश्चित पेंशन, सुनिश्चित न्यूनतम पेंशन और सुनिश्चित पारिवारिक पेंशन पर मिलेगा। यह औद्योगिक श्रमिकों के लिए अखिल भारतीय उपभोक्ता मूल्य सूचकांक के अनुसार होगा।
• इस पेंशन योजना में ग्रेच्युटी के साथ-साथ सेवानिवृत्ति का भी भुगतान किया जाएगा। यह सुनिश्चित करने के लिए कि कर्मचारी को सेवानिवृत्ति पर पर्याप्त भुगतान मिले, कर्मचारी की हर 6 महीने की सेवा पूरी होने के बाद वेतन और महंगाई भत्ते का 1/10 हिस्सा ग्रेच्युटी में जोड़ा जाएगा। इस भुगतान से कर्मचारी की तय पेंशन पर कोई असर नहीं पड़ेगा.
• यूपीएस के लिए कर्मचारी को अपने मूल वेतन का 10 फीसदी योगदान देना होता है. जबकि मूल वेतन का 18.5 प्रतिशत सरकार जमा करेगी। यह योजना 1 अप्रैल 2025 से लागू होगी.

यूपीएस एनपीएस से किस प्रकार भिन्न है?

• हालांकि सरकार ने एनपीएस की तरह यूपीएस में भी कर्मचारी योगदान विकल्प को बरकरार रखा है, लेकिन इसमें कई विशेषताएं जोड़ी हैं जो इसे इससे बेहतर पेंशन योजना बनाती हैं।
• एनपीएस पर सबसे बड़ी आपत्ति सुनिश्चित पेंशन की उपलब्धता को लेकर थी। यूपीएस ने इसका समाधान निकाल लिया है.
•  एनपीएस में कर्मचारी को अपने मूल वेतन और महंगाई भत्ते का कुल 10 फीसदी योगदान करना होता था. जबकि सरकार का योगदान मूल वेतन और महंगाई भत्ते का 14 फीसदी था.
• एनपीएस में जब आप रिटायरमेंट के बाद अपना पैसा निकालते हैं तो 60 फीसदी रकम टैक्स फ्री होती है. जबकि सैलरी ब्रैकेट के मुताबिक 40 फीसदी रकम पर टैक्स देना होता था.
• एनपीएस के साथ एक और समस्या यह थी कि आपको नियमित पेंशन के लिए 40 प्रतिशत राशि के साथ एक वार्षिकी योजना खरीदनी पड़ती थी। जबकि आपका पूरा सेवानिवृत्ति कोष बाजार रिटर्न के आधार पर निर्धारित किया गया था।

OPS की तुलना में UPS कितना प्रभावी है?

सरकार ने यूपीएस में ओपीएस के कई फायदे जोड़े हैं, लेकिन कुछ चीजें ऐसी हैं जो यूपीएस से ओपीएस में भिन्न हैं।

• यूपीएस में गारंटीशुदा पेंशन के लिए आपको कम से कम 25 साल की सेवा पूरी करनी होगी। ऐसे में अगर रिटायरमेंट की उम्र 60 साल है तो आपको 35 साल की उम्र तक सरकारी नौकरी ज्वाइन करनी होगी. अन्यथा आपकी पेंशन न्यूनतम पेंशन के अनुसार समायोजित कर दी जाएगी।
• यूपीएस में बड़ा सवाल यह है कि क्या सरकारी नौकरियों में एससी, एसटी और ओबीसी को उम्र में छूट मिलती है। कई राज्यों में सरकारी सेवा में शामिल होने की उम्र 40 साल तक है, जिसके बाद उन्हें गारंटीशुदा पेंशन लाभ नहीं मिलेगा. जबकि ओपीएस में ऐसी कोई शर्त नहीं है.
• कर्मचारियों को ओपीएस में योगदान करने की आवश्यकता नहीं थी, क्योंकि यह पूरी तरह से सरकार द्वारा वित्त पोषित था।
• ओपीएस में जहां कर्मचारी को उसके अंतिम पूर्ण वेतन का 50 प्रतिशत पेंशन के रूप में मिलता है। यूपीएस में, एक कर्मचारी को उसके पिछले 12 महीनों के औसत मूल वेतन के 50 प्रतिशत के बराबर सुनिश्चित पेंशन मिलती है।
• ओपीएस में पेंशन कर मुक्त है, जो यूपीएस में नहीं है। फिलहाल इसका लाभ केवल उन्हीं सरकारी कर्मचारियों को मिलता है जो 1 जनवरी 2004 से पहले सेवा में शामिल हुए थे।