टैरिफ वॉर: जानिए टैरिफ प्लान के पीछे किस शख्स की है मुख्य भूमिका?

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने चुनाव अभियान के दौरान और पदभार ग्रहण करने के बाद बार-बार इस बात पर जोर दिया कि वे अमेरिकी अर्थव्यवस्था को मजबूत करने और घरेलू उद्योगों की रक्षा के लिए टैरिफ का उपयोग करेंगे। ट्रम्प की टैरिफ योजना के पीछे का मास्टरमाइंड पीटर नवारो है, जो एक प्रमुख अमेरिकी अर्थशास्त्री हैं। चीन के प्रति उनका रवैया अभी भी सख्त है।

 

नवारो का मुख्य ध्यान चीन से निपटने पर है

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अपने चुनाव अभियान के दौरान वैश्विक टैरिफ योजना लागू करने का वादा किया था। जिसे ट्रम्प ने पूरा किया और उनके द्वारा घोषित टैरिफ योजना 2 अप्रैल, 2025 से लागू हुई। पारस्परिक टैरिफ के रूप में जानी जाने वाली यह टैरिफ योजना उन देशों के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने के लिए बनाई गई है जो अमेरिकी निर्यात पर उच्च टैरिफ लगाते हैं। इसका प्रभाव विश्व भर में अमेरिका के व्यापारिक साझेदारों पर तत्काल पड़ेगा। लेकिन क्या आप जानते हैं कि इस टैरिफ प्लान के पीछे कौन है? इसके पीछे प्रमुख अमेरिकी अर्थशास्त्री पीटर नवारो का दिमाग है। डोनाल्ड ट्रम्प के राष्ट्रपतित्व काल के दौरान व्यापार नीति को आकार देने में नवारो एक प्रमुख व्यक्ति रहे हैं। नवारो ने ट्रम्प के संरक्षणवादी व्यापार एजेंडे को आकार दिया और अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध शुरू किया।

ट्रम्प प्रशासन में वरिष्ठ सलाहकार

पीटर नवारो ट्रम्प के दूसरे प्रशासन में व्यापार और विनिर्माण के वरिष्ठ सलाहकार के रूप में कार्य करते हैं। 4 दिसंबर, 2024 को ट्रम्प के राष्ट्रपति चुने जाने के बाद, नवारो ने 20 जनवरी, 2025 को यह पद संभाला। नवारो को ट्रम्प की आक्रामक टैरिफ रणनीति के पीछे बौद्धिक शक्ति के रूप में जाना जाता है। नवारो को राष्ट्रपति के संरक्षणवादी व्यापार एजेंडे के पीछे का ‘मास्टरमाइंड’ भी कहा जाता है। उनका प्रभाव अमेरिकी विनिर्माण को बढ़ावा देने, व्यापार घाटे को कम करने और अन्य देशों, विशेष रूप से चीन द्वारा अनुचित व्यापार प्रथाओं से निपटने के लिए टैरिफ का उपयोग करने की दीर्घकालिक मान्यता से उपजा है।

पीटर नवारो ने अर्थशास्त्र में पीएचडी की है।

नवारो का जन्म 15 जुलाई 1949 को मैसाचुसेट्स में हुआ था। उन्होंने हार्वर्ड विश्वविद्यालय से अर्थशास्त्र में पीएचडी की उपाधि प्राप्त की। राजनीति में प्रवेश करने से पहले वह कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, इरविन में अर्थशास्त्र और सार्वजनिक नीति के प्रोफेसर थे। अपने शैक्षणिक जीवन के दौरान, नवारो ने द कमिंग चाइना वॉर्स (2006) और डेथ बाय चाइना (2011) जैसी किताबें लिखीं। इन पुस्तकों में उन्होंने चीन की आर्थिक नीतियों की आलोचना की। उनके विचार ट्रम्प के ‘अमेरिका फर्स्ट’ दर्शन के अनुरूप थे। इस कारण से, ट्रम्प ने 2016 के अभियान के दौरान नवारो को व्यापार सलाहकार के रूप में लाया और बाद में उन्होंने सरकार में महत्वपूर्ण भूमिकाएँ निभाईं।

चीन के साथ व्यापार युद्ध शुरू करने का श्रेय

पीटर नवारो को ट्रम्प के प्रथम कार्यकाल के दौरान अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध शुरू करने का श्रेय दिया जाता है। वे ही थे जिन्होंने चीनी वस्तुओं पर टैरिफ लगाने पर जोर दिया था। नवारो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को वापस संयुक्त राज्य अमेरिका में लाने के पक्षधर रहे हैं। ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, उन्होंने व्हाइट हाउस के व्यापार एवं विनिर्माण नीति कार्यालय के निदेशक के रूप में कार्य किया। यह पोस्ट विशेष रूप से उनके लिए बनाई गई है। ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल में भी उनका प्रभाव जारी रहा। जहां वे टैरिफ प्रस्तावों के पीछे प्रेरक शक्ति थे। नवारो ने स्टील और एल्युमीनियम के आयात पर 25 प्रतिशत टैरिफ, चीनी वस्तुओं पर 10 प्रतिशत तथा सभी अमेरिकी व्यापारिक साझेदारों पर पारस्परिक टैरिफ लगाने की योजना बनाई है। नवारो का तर्क है कि ये उपाय राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवश्यक हैं। इससे न केवल रोजगार सृजित होगा बल्कि आय भी बढ़ेगी।

चीन अब भी नवरोस का निशाना बना हुआ है

नवारो का ध्यान मुख्य रूप से अमेरिका के सबसे बड़े आर्थिक प्रतिद्वंद्वी चीन से निपटने पर था। उनकी व्यापार नीतियों का उद्देश्य चीन के प्रभाव का मुकाबला करना है। भारत एक महत्वपूर्ण वैश्विक खिलाड़ी होने के बावजूद, चीन, कनाडा या मैक्सिको की तरह नवारो की टैरिफ योजना का केंद्रीय लक्ष्य नहीं रहा है। हालाँकि, नवारो के पारस्परिक टैरिफ से भारत भी अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित हुआ है। उदाहरण के लिए, भारत कुछ अमेरिकी निर्यातों पर उच्च शुल्क लगाता है। जबकि अमेरिका द्वारा भारतीय आयात पर लगाया जाने वाला शुल्क आम तौर पर कम होता है। लेकिन नई टैरिफ योजना में नवारो ने ऐसे असंतुलन को खत्म करने की कोशिश की है। हालाँकि, इसका अमेरिका-भारत व्यापार संबंधों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

जब भारत को समस्याओं का सामना करना पड़ा

ट्रम्प के प्रथम कार्यकाल के दौरान, नवारो के संरक्षणवादी रुख के कारण अमेरिका-भारत व्यापार में समस्याएँ उत्पन्न हुईं। 2018 में अमेरिका ने स्टील और एल्युमीनियम पर टैरिफ लगाया था। जिसका प्रभाव भारत पर पड़ा। इसके परिणामस्वरूप नई दिल्ली ने बादाम और मोटरसाइकिल जैसे अमेरिकी सामानों पर जवाबी टैरिफ लगा दिया। हालाँकि, अभी तक नवारो ने भारत को सीधे निशाना बनाते हुए कोई बयान नहीं दिया है या कोई कार्रवाई नहीं की है। नवारो की प्राथमिक चिंता चीन है, भारत नहीं। लेकिन यदि भारत की व्यापार नीतियां अमेरिकी हितों के अनुरूप नहीं होंगी तो वह आलोचकों का निशाना बन सकता है।