अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की टैरिफ नीति से वैश्विक अर्थव्यवस्था को बड़ा झटका लगा है। ट्रम्प का यह निर्णय कई देशों के लिए चिंता का विषय बन सकता है। निवेश और वैश्विक व्यापार पहले से ही प्रभावित हो रहे हैं, तथा लोगों को मंदी का भी डर सता रहा है। ट्रम्प ने 2 अप्रैल को एक निर्णय लिया। इसे “मुक्ति दिवस” कहा गया। यदि ट्रम्प दीर्घकालिक टैरिफ लगाने का निर्णय लेते हैं, तो आपूर्ति श्रृंखला बाधित होने का खतरा है। 1930 में एक अमेरिकी राष्ट्रपति ने ऐसा ही निर्णय लिया, जिससे अमेरिका सहित पूरा विश्व मंदी की चपेट में आ गया। ट्रम्प के “मुक्ति दिवस” से विश्व के पुनः मंदी की ओर जाने का खतरा भी है। इस बीच, आइए इस रिपोर्ट के जरिए जानते हैं कि अमेरिका और चीन के बीच चल रहे टैरिफ युद्ध से कौन से सेक्टर प्रभावित होंगे…
अमेरिका-चीन टैरिफ युद्ध
राष्ट्रपति पद की शपथ लेते ही डोनाल्ड ट्रम्प ने चीन सहित कुछ देशों पर टैरिफ लगाना शुरू कर दिया। 4 फरवरी को ट्रम्प ने कनाडा और मैक्सिको को छोड़कर सभी चीनी आयातों पर 10 प्रतिशत टैरिफ लगाने का फैसला किया। 30 दिन बाद भी चीन पर टैरिफ बरकरार रखा गया, जिससे दोनों देशों के बीच विवाद बढ़ गया। अप्रैल में ट्रम्प ने 10 प्रतिशत बेसलाइन टैरिफ की घोषणा की थी। इसके बाद उन्होंने उन देशों पर “पारस्परिक” टैरिफ लगाने का निर्णय लिया जिनके साथ अमेरिका व्यापार में नुकसान में है। इससे पूरी दुनिया में भ्रम की स्थिति पैदा हो गई।
यहां तक कि मित्र देशों को भी टैरिफ से छूट नहीं दी गई। व्यापारिक मतभेदों के आधार पर भारत और इजराइल सहित कई देशों पर टैरिफ लगाए गए। हालाँकि, कुछ ही घंटों के भीतर, उन्होंने इस कार्यान्वयन को 90 दिनों के लिए (9 जुलाई तक) निलंबित कर दिया और 10% आधार शुल्क को बरकरार रखा।
अमेरिका का चीन के साथ लगभग 295 बिलियन डॉलर का व्यापार घाटा है और ट्रम्प ने इस पर भारी टैरिफ लगा दिया है। फरवरी में 10% टैरिफ से शुरुआत करते हुए ट्रम्प ने इसे मार्च में 34% तक बढ़ा दिया तथा अप्रैल तक इसे 125% तक ले गए। जवाब में, चीन ने भी अमेरिकी आयात पर टैरिफ बढ़ाकर 125% कर दिया। स्थिति यह है कि दोनों देशों ने एक-दूसरे के उत्पादों पर 100% से अधिक कर लगा दिया है, जिससे स्थानीय बाजार में भारी अव्यवस्था पैदा हो गई है। व्हाइट हाउस ने बाद में स्पष्ट किया कि अमेरिका ने वास्तव में चीन पर 145% टैरिफ लगाया था। इन दोनों देशों के बीच इस टैरिफ युद्ध से न केवल उन्हें नुकसान होगा, बल्कि वैश्विक बाजार को भी मंदी का सामना करना पड़ रहा है।
अमेरिका के साथ भारत का व्यापार घाटा 49 अरब डॉलर है और भारत ट्रम्प के टैरिफ से अछूता नहीं है। अमेरिका को निर्यात की मात्रा के आधार पर भारत को भारी आर्थिक नुकसान का खतरा है। टैरिफ पर 90 दिन की रोक से पहले ट्रम्प ने भारत पर 26% टैरिफ लगाया था। हालाँकि, अन्य देशों को दी गई रियायतों की तरह भारत को भी व्यापार समझौतों के लिए कुछ छूट दी गई है।
भारतीय निर्यातकों ने अपने कारोबार पर पड़ने वाले प्रभाव के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त की है। दिल्ली स्थित थिंक टैंक ‘ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव’ के विश्लेषण के अनुसार, यदि ट्रम्प की टैरिफ नीति जारी रहती है, तो भारत के निर्यात में 5.76 बिलियन डॉलर (लगभग 6.4%) तक की गिरावट आ सकती है। 2024 में भारत संयुक्त राज्य अमेरिका को 89 बिलियन डॉलर से अधिक का निर्यात करेगा। यदि व्यापार समझौता विफल हो जाता है और ट्रम्प टैरिफ पर अपने रुख पर कायम रहते हैं, तो इसका भारत की अर्थव्यवस्था पर बड़ा प्रभाव पड़ सकता है, जो अमेरिका के साथ व्यापार पर काफी हद तक निर्भर है।
ट्रम्प के टैरिफ़ पर भारत की प्रतिक्रिया संयमित रही है। जवाब में टैरिफ लगाने के बजाय, भारत ने आर्थिक क्षति को न्यूनतम करने के लिए अमेरिका के साथ वार्ता पर ध्यान केंद्रित किया है। भारत जल्द से जल्द एक व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने का प्रयास कर रहा है। यदि विश्व की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच यह व्यापार प्रतिस्पर्धा जारी रहती है, तो इससे न केवल अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध में मंदी आएगी, बल्कि इसका असर भारत जैसे विकासशील देशों पर भी पड़ेगा, जो अपने निर्यात के लिए कच्चे माल के आयात पर निर्भर हैं। इसलिए भारत को कई स्तरों पर सतर्क रहना होगा।
इसका द्विपक्षीय टैरिफ से भी अधिक प्रभाव हो सकता है, क्योंकि भारत कच्चे माल के लिए अमेरिका और चीन दोनों पर निर्भर है। भारत इन देशों से कच्चा माल आयात करता है, उन्हें प्रसंस्कृत करके यूरोप तथा अन्य देशों को निर्यात करता है – यही भारत के व्यापार का मुख्य आधार है।
क्या इसका भारत के चिकित्सा क्षेत्र पर असर पड़ेगा?
भारत संयुक्त राज्य अमेरिका को बड़ी मात्रा में इस्पात, एल्युमीनियम और जेनेरिक दवाइयां निर्यात करता है। केवल फार्मास्यूटिकल्स क्षेत्र का उदाहरण लें तो भारत ने 2023-24 में अमेरिका को 9.7 बिलियन डॉलर मूल्य की दवाइयां निर्यात कीं। ट्रम्प का अगला लक्ष्य फार्मा सेक्टर होगा, जिसका भारत के चिकित्सा क्षेत्र पर सीधा प्रभाव पड़ने की संभावना है। भारत इस क्षेत्र में वैश्विक स्तर पर 20% का योगदान देता है और 2023 में इस क्षेत्र का राजस्व लगभग 50 बिलियन डॉलर था। परिधान और कुछ अन्य क्षेत्रों में भारत को थोड़ा फायदा हो सकता है, क्योंकि कई निर्माता सस्ते विनिर्माण विकल्पों के लिए चीन की ओर देख रहे हैं। हालाँकि, वैश्विक आर्थिक मंदी से होने वाली हानियाँ इन लाभों से कई गुना अधिक होंगी।
चीन का कहना है कि अमेरिका के साथ व्यापार कोई एहसान नहीं, बल्कि आपसी लाभ का मामला है। यही बात भारत पर भी लागू होती है, क्योंकि भारत चीन से एपीआई (एक्टिव फार्मास्युटिकल इंग्रीडिएंट) आयात करता है और उन्हें दवाओं में संसाधित करता है, जिन्हें दुनिया भर में निर्यात किया जाता है। अधिकांश चीनी कच्चा माल भारत आता है, उसका मूल्य संवर्धन किया जाता है और निर्यात किया जाता है।
ट्रम्प की कार्रवाइयां इस पारस्परिक लाभ को कमजोर कर रही हैं, और दुनिया को अब इस मुद्दे पर गंभीरता से विचार करना चाहिए, अन्यथा 1930 के दशक जैसी महामंदी वापस आ सकती है। जेपी मॉर्गन जैसी रेटिंग एजेंसियों ने 60 प्रतिशत संभावना व्यक्त की है। गोल्डमैन सैक्स और मॉर्निंगस्टार जैसी एजेंसियों ने भी 40-50 प्रतिशत तक की मंदी की भविष्यवाणी की है।
टैरिफ युद्ध का वैश्विक प्रभाव
ट्रम्प द्वारा शुरू किए गए व्यापार युद्ध का प्रभाव केवल अमेरिका, चीन और भारत तक ही सीमित नहीं रहेगा, बल्कि कई देशों की जीडीपी पर भी इसका असर पड़ेगा। जिन देशों का संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात अधिक है, उन पर विशेष रूप से बुरा प्रभाव पड़ेगा। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र के अनुसार, ट्रम्प के टैरिफ से वैश्विक व्यापार में 3-7% और वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद में 0.7% की कमी आ सकती है, तथा विकासशील देशों पर इसका सबसे अधिक असर पड़ेगा। यदि टैरिफ लागू रहा तो बांग्लादेश जैसे प्रमुख कपड़ा निर्यातक देश को 2029 तक 3.3 बिलियन डॉलर तक का नुकसान हो सकता है।
10 ट्रिलियन डॉलर का घाटा
ट्रम्प की घोषणा के बाद शेयर बाजार में इतिहास की सबसे बड़ी गिरावट देखी गई। पारस्परिक टैरिफ की घोषणा के बाद केवल दो दिनों में अमेरिकी शेयर बाजार में 6.6 ट्रिलियन डॉलर का नुकसान हुआ। वैश्विक इक्विटी में लगभग 10 ट्रिलियन डॉलर का नुकसान हुआ। जो वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 10 प्रतिशत और 150 देशों के कुल सकल घरेलू उत्पाद से भी अधिक है।
पेन्सिलवेनिया विश्वविद्यालय के पेन व्हार्टन बजट मॉडल के अनुसार, ट्रम्प की टैरिफ योजना से अमेरिका को कुछ राजस्व प्राप्त होगा, लेकिन इससे अधिक नुकसान होगा। यदि टैरिफ को सख्ती से लागू किया जाता है, तो अगले 10 वर्षों में अमेरिका को 5.2 ट्रिलियन डॉलर का राजस्व प्राप्त हो सकता है, लेकिन सकल घरेलू उत्पाद में 8% और रोजगार में 7% की गिरावट की संभावना है।
ट्रम्प, टैरिफ और इतिहास
ट्रम्प की टैरिफ नीति 1930 के दशक के स्मूट-हॉले टैरिफ अधिनियम के समान है, जो महामंदी का एक प्रमुख कारण था। यह टैरिफ अधिनियम रिपब्लिकन राष्ट्रपति हर्बर्ट हूवर के शासनकाल के दौरान पारित किया गया था। 1929 और 1934 के बीच अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में 65% की गिरावट आयी। अमेरिकी अर्थव्यवस्था मंदी में चली गई, सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 30% की गिरावट आई और 1933 तक बेरोजगारी 25% तक पहुंच गई। ट्रम्प की टैरिफ नीतियां भी इसी तरह का खतरा पैदा कर सकती हैं। कुछ विश्लेषणों के अनुसार, कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि वर्तमान टैरिफ, स्मूट-हॉले युग के टैरिफ से भी अधिक हैं।