महिला आरक्षण विधेयक का इतिहास: गणेशोत्सव के चलते आज का दिन मेलों और बप्पा के स्वागत की धूम तो है ही, लेकिन देश की राजनीति में भी आज का दिन अहम हो गया है. केंद्र सरकार द्वारा बुलाए गए संसद के विशेष सत्र का आज दूसरा दिन और ऐतिहासिक नई संसद का पहला दिन है. नई संसद के पहले ही दिन देश का बहुचर्चित और बहुप्रतीक्षित महिला बिल गणेश चतुर्थी के मौके पर एक बार फिर संसद में आया… आइए देखें नई संसद में क्या हुआ…
देश का बहुचर्चित और बहुप्रतीक्षित महिला विधेयक एक बार फिर गणेश चतुर्थी के मौके पर संसद में आ गया है। इसे नई संसद के विशेष सत्र के पहले दिन पेश किया गया. यह नई संसद में पेश किया जाने वाला पहला विधेयक था, जिससे यह और भी अधिक आकर्षक हो गया। कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने इस बिल को लोकसभा में पेश किया. प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने नई संसद में अपने पहले भाषण में संकल्प व्यक्त किया कि यह क्षण और यह विधेयक इतिहास में अमर रहेगा.
महिला आरक्षण से जुड़ा ये बिल पहले भी कई बार कभी लोकसभा तो कभी राज्यसभा में पेश किया जा चुका है. हालाँकि, पिछली सरकारों के पास दोनों सदनों में स्पष्ट बहुमत नहीं था, इसलिए बिल पारित नहीं हो सका और इसके कारण महिला आरक्षण की गाड़ी अल्पमत के गर्त में जा गिरी। इसलिए इसे कानून में तब्दील नहीं किया जा सका.
महिला आरक्षण विधेयक का इतिहास?
पहला विधेयक 1989 में राजीव गांधी की सरकार द्वारा पेश किया गया था। 1989 में यह बिल लोकसभा में पारित हो गया लेकिन राज्यसभा में गिर गया। यह बिल दूसरी बार 1996 में देवेगौड़ा सरकार में पेश किया गया था। हालांकि, लोकसभा में इसे खारिज कर दिया गया. वाजपेयी सरकार ने 1998, 1999, 2002, 2003 में इस विधेयक को पारित कराने की कोशिश की लेकिन असफल रहे। यह विधेयक 2008 में मनमोहन सिंह सरकार द्वारा पेश किया गया था और 2010 में राज्यसभा में इसे मंजूरी दे दी गई थी। लेकिन लोकसभा में बहुमत न होने के कारण इसे मंजूरी नहीं मिल सकी.
2010 में कांग्रेस द्वारा लाए गए इस बिल का बीजेपी ने समर्थन किया था. इसलिए इस बिल को लेकर कांग्रेस और बीजेपी में भी विश्वसनीयता की राजनीति शुरू हो गई. कांग्रेस ने इस बिल को अपना बताया. बीजेपी ने इस दावे का खंडन किया. इसलिए नई संसद की कार्यवाही का पहला दिन हंगामे की भेंट चढ़ गया। वहीं कांग्रेस अध्यक्ष और सांसद मल्लिकार्जुन खड़गे ने मांग की है कि महिला आरक्षण के तहत पिछड़े वर्ग की महिलाओं के लिए अलग से प्रावधान किया जाए.
2010 में वास्तव में क्या हुआ था?
राजद, सपा, बसपा ने एसटी और मुस्लिमों के मुद्दे पर बिल का विरोध किया. एक अप्रत्याशित मोड़ में, नीतीश कुमार ने विधेयक का समर्थन किया। शुरुआत में इसका विरोध करने वाली बीजेपी ने भी इसका समर्थन किया. राज्यसभा में यह बिल 1 के मुकाबले 2/3 यानी 186 से ज्यादा वोटों से पास हो गया। राज्यसभा में ये बिल पास होने के बाद भी ये बिल लोकसभा में पेश नहीं किया गया. अत: यह विधेयक अप्रभावी हो गया।
वहीं, अगर यह बिल पेश भी हो गया तो देश की महिलाओं को इसका लाभ जल्दी नहीं मिल पाएगा. क्योंकि यह बिल जनगणना के बाद ही लागू होगा. यूथ कांग्रेस के अध्यक्ष वीबी श्रीनिवास ने एक ट्वीट में कहा कि जनगणना 2021 में ही होनी थी, लेकिन अभी तक नहीं हुई है.
इस बीच, संसद के दोनों सदनों में महिला सदस्यों की संख्या वर्तमान में केवल 14 प्रतिशत है, जबकि विभिन्न राज्यों की विधानसभाओं में महिला सदस्यों की औसत संख्या 10 प्रतिशत है। 1952 में पहली लोकसभा में महिला सांसदों का अनुपात केवल 5 प्रतिशत था। इसलिए, यदि महिला आरक्षण विधेयक पारित हो जाता है, तो विधायिका और संसद में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बढ़ाने में बहुत मदद मिलेगी।