अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने पाकिस्तान के आर्थिक सुधार कार्यक्रम की अपनी पहली समीक्षा पूरी कर ली है। इसके तहत 2.3 बिलियन डॉलर (करीब 19,500 करोड़ रुपये) के आर्थिक पैकेज को मंजूरी दी गई है। इसमें से 1 बिलियन डॉलर (लगभग 8,500 करोड़ रुपये) वर्तमान विस्तारित निधि सुविधा (ईएफएफ) के भाग के रूप में तत्काल वितरित किए जाएंगे। इसके अतिरिक्त, लचीलापन और स्थिरता सुविधा (आरएसएफ) के तहत 1.3 बिलियन डॉलर (लगभग 11,000 करोड़ रुपये) का प्रस्ताव है। भारत ने इस मतदान में भाग न लेकर कड़ा विरोध जताया है।
एक बयान में भारत के वित्त मंत्रालय ने आईएमएफ द्वारा पाकिस्तान को दी जा रही निरंतर सहायता पर गंभीर चिंता व्यक्त की। पाकिस्तान के खराब ट्रैक रिकॉर्ड को देखते हुए, मंत्रालय ने आईएमएफ कार्यक्रमों की प्रभावशीलता पर सवाल उठाया। उन्होंने यह भी कहा कि ऋण राशि का उपयोग सीमा पार आतंकवाद के लिए किया जा सकता है। भारत ने कहा है कि पाकिस्तान की सेना का अर्थव्यवस्था पर काफी नियंत्रण है। बयान में कहा गया, “यद्यपि वहां नागरिक सरकार है, फिर भी सेना आर्थिक निर्णयों में हस्तक्षेप करती है, जिससे नीतियों, सुधारों और पारदर्शिता पर प्रश्नचिह्न लगते हैं।”
लोगों की लाचारी और आईएमएफ ऋण
पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था अपने सबसे बुरे दौर से गुजर रही है। 25 अप्रैल तक इसका विदेशी मुद्रा भंडार 15.25 अरब डॉलर था। 2023 में जब पड़ोसी देश में मुद्रास्फीति की दर 35% से अधिक हो जाएगी। इसके बाद उन्हें डिफॉल्ट से बचाने के लिए 3 बिलियन डॉलर का आपातकालीन पैकेज मिला। वहां लोग भूख से चिल्ला रहे थे। सोशल मीडिया पर वायरल हुए वीडियो और फोटो में वहां के लोगों की बेबसी साफ नजर आई। भारत और पाकिस्तान के बीच बढ़ते तनाव के कारण पाकिस्तान की आर्थिक स्थिति खराब हो रही है। मूडीज ने यह भी चेतावनी दी है कि इन तनावों से पाकिस्तान की क्रेडिट रेटिंग प्रभावित हो सकती है।
पाकिस्तान को आईएमएफ से ऋण क्यों दिया गया?
पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था की स्थिति किसी से छिपी नहीं है। 25 अप्रैल तक इसका विदेशी मुद्रा भंडार केवल 15.25 बिलियन डॉलर था, जो विदेशी ऋण और आयात का भुगतान करने के लिए पर्याप्त नहीं था। आईएमएफ ने पाकिस्तान की आर्थिक स्थिति को स्थिर करने के लिए यह ऋण प्रदान किया है। इसका उपयोग विदेशी मुद्रा भंडार बढ़ाने, ऋण चुकाने तथा तेल, गैस और अन्य आवश्यक वस्तुओं की खरीद के लिए करें।
आईएमएफ की शर्तें
आईएमएफ ने ऋण के साथ कुछ शर्तें रखी हैं। पहली शर्त यह है कि पाकिस्तान को अपनी आर्थिक नीतियों में सुधार करना होगा। इनमें कर संग्रह में वृद्धि, सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियों के प्रबंधन में सुधार और बिजली क्षेत्र में बदलाव शामिल हैं। पाकिस्तान को करदाताओं की संख्या बढ़ानी होगी, क्योंकि वर्तमान में वहां केवल 5 मिलियन लोग ही कर देते हैं। साथ ही बिजली और ईंधन पर सब्सिडी कम करनी होगी, जिससे सरकारी खर्च कम होगा। इस धनराशि का उपयोग इन सुधारों को लागू करने के लिए भी किया जाएगा।
आपदा प्रबंधन निधि
1.3 बिलियन डॉलर के आरएसएफ भाग का उद्देश्य जलवायु परिवर्तन और प्राकृतिक आपदाओं से निपटना है। पाकिस्तान को 2022 में आई बाढ़ से काफी नुकसान हुआ। इस आपदा में 1,700 से अधिक लोगों की मौत हो गई और फसलें नष्ट हो गईं। इन निधियों का उपयोग बाढ़ जैसी आपदाओं को रोकने और पर्यावरण की सुरक्षा के लिए किया जाएगा। आईएमएफ ने पाकिस्तान से सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों को मजबूत करने को कहा है। इस धनराशि का कुछ हिस्सा गरीबों की मदद करने, स्वास्थ्य और शिक्षा पर खर्च बढ़ाने तथा महिलाओं के लिए रोजगार के अवसर बढ़ाने के लिए उपयोग किया जाएगा।
मतदान से दूर रहकर भारत का संदेश
आईएमएफ मतदान से भारत का दूर रहना तटस्थता व्यक्त करने का तरीका नहीं था, बल्कि असहमति व्यक्त करने का तरीका था। आईएमएफ के नियमों में ‘नहीं’ वोट का कोई प्रावधान नहीं है। संयुक्त राष्ट्र में भी यही बात सत्य है। कोई भी देश ‘हां’ कह सकता है या मतदान से दूर रह सकता है। मतदान की ताकत देश के आर्थिक योगदान पर निर्भर करती है। अमेरिका की राय अधिक प्रभावशाली है। अधिकांश निर्णय सर्वसम्मति से लिये जाते हैं। भारत ने मतदान से दूर रहकर अपनी नाराजगी व्यक्त की और आईएमएफ के नियमों का भी पालन किया।
दुनिया के लिए एक कड़ा संदेश
आईएफएफ मतदान में भारत का भाग न लेना अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और विश्व के लिए एक कड़ा संदेश है। भारत का कहना है कि आतंकवाद को प्रायोजित करने वाले देशों को धन मुहैया कराने से न केवल ऐसी गतिविधियों को बढ़ावा मिलता है, बल्कि वैश्विक वित्तीय प्रणाली की विश्वसनीयता भी कम होती है। भारत ने स्पष्ट किया कि ऐसी सहायता वैश्विक मानदंडों और मूल्यों की अवहेलना है। भारत ने आईएमएफ से पाकिस्तान को दी जाने वाली वित्तीय सहायता की समीक्षा करने और यह सुनिश्चित करने को कहा है कि इस धनराशि का उपयोग गलत उद्देश्यों के लिए न किया जाए।